Die USA haben eine UN-Agentur daran gehindert, die Zivilluftfahrt in Nordkorea zu verbessern, während Pjöngjang versucht, einen Teil seines Luftraums für Auslandsflüge wieder zu öffnen, haben drei mit der Angelegenheit vertraute Quellen gegenüber Reuters berichtet.
Eine der Quellen beschrieb den Schritt als Teil der Verhandlungstaktik der USA, um den Sanktionsdruck im Norden weniger als zwei Wochen vor dem zweiten Gipfel zwischen Präsident Donald Trump und Führer Kim Jong-un aufrechtzuerhalten.
Die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation der Vereinten Nationen (ICAO) der Vereinten Nationen hat dazu beigetragen, dass Pjöngjang eine neue Flugroute eröffnet, die durch den Luftraum Nord- und Südkoreas verläuft.
Die USA haben jedoch die Bemühungen blockiert, da sie versuchen, «alle Hebel und Anreize zu bündeln», bis sie im Denuklearisierungsprozess von Pjöngjang beträchtliche Fortschritte sehen können, sagte eine der Quellen.
«Sie würden alle verfügbaren Hebel eng halten, um sicherzustellen, dass es keine Lücke gibt, bis die Nordkoreaner Maßnahmen ergreifen, die eine Belohnung verdienen», sagte die Quelle.
Gegenwärtig nehmen Fluggesellschaften indirekte Wege, um zu vermeiden, den Luftraum Nordkoreas zu überqueren, weil sie befürchtet haben, dass Raketen nicht angekündigt wurden, was einige Passagiere auf kommerziellen Flügen zuvor gesehen haben.
Wenn die ICAO aus Montreal die Strecke sicherer machen könnte, könnten internationale Fluggesellschaften auf einigen Strecken zwischen Asien, Europa und Nordamerika Kraftstoff und Zeit sparen. Außerdem könnte Pjöngjang damit beginnen, seine eigene kommerzielle Luftfahrtindustrie wiederzubeleben.
Die Agentur beabsichtigte auch, zur Verbesserung des nordkoreanischen Luftverkehrssystems beizutragen, indem Schulungen zwischen Militär- und Zivilluftfahrtpersonal abgehalten wurden.
Nordkorea hat auch die ICAO gebeten, ihr Zugang zu in den USA produzierten Luftfahrtkarten zu ermöglichen, hieß es aus den Quellen.
Im Rahmen der neuen Sanktionen gegen Pjöngjang im Jahr 2017 forderten die USA den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen auf, das Vermögen des Luftfahrtunternehmens Air Koryo einzufrieren, der in einige Städte in China und Russland fliegt. Die Maßnahme wurde jedoch während der Gespräche zwischen den 15 Mitgliedern fallengelassen.
Air Koryo und Air China Ltd sowie einige andere Fluggesellschaften sind in der Lage, jährlich weniger als 200.000 Menschen auf dem nordkoreanischen Markt zu transportieren, hieß es vom unabhängigen Research-Unternehmen CAPA Center for Aviation.
Seit dem letzten Gipfel zwischen Trump und Kim in Singapur hat der Norden Raketen- und Nuklearversuche ausgesetzt, mindestens ein Atomtestgelände abgerissen und sich bereit erklärt, internationalen Inspektoren eine Raketentriebwerkstestanlage und ein anderes Atomtestgelände zu gestatten.
Die nordkoreanischen Behörden haben sich jedoch über fortgesetzte Sanktionen der USA und der Vereinten Nationen beschwert und sie als «Quelle des Misstrauens» bezeichnet.