Federica Mogherini beendet ihre Amtszeit als Chefin der Außenpolitik der Europäischen Union (EU) auf die gleiche Art und Weise, wie sie sie eingeleitet hat: indem sie nach Israel gereist ist. Über diese Reise schrieb David Cronin.
Kurz nach ihrem Amtsantritt im Jahr 2014 besuchte Mogherini Benjamin Netanyahu. Sie versicherte dem israelischen Premierminister, er könne «auf die Europäische Union zählen», um einen «Neuanfang» zu schaffen.
Mogherini war sich nicht sicher, was der „Neuanfang“ bedeuten würde. Nichtsdestotrotz hat sie ein gewisses Maß an Innovation — wenn auch nicht im positiven Sinne — in die Beziehungen zwischen der EU und Israel eingebracht.
Unter ihrer Führung spricht die EU weitaus schwächer als zuvor, wenn sie auf schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen anspielt.
Im Februar 2001 lautete die offizielle EU-Linie, dass sie „bedauert“, wie Israel außergerichtliche Hinrichtungen durchführt. Als Israel im November 2019 zu einer außergerichtlichen Hinrichtung griff, bezog sich Mogherinis Team lediglich auf eine „Operation“, ohne Kritik zu üben.
In Feb. 2001, an extrajudicial execution by Israel in Gaza sparked strong condemnation by the EU.
Tuesday’s extrajudicial execution of Bahaa Abu al-Atta was noted as an «operation», zero criticism. @4noura‘s ‘Justice for Some’ essential reading to understand this trajectory. pic.twitter.com/d0WeIQkyEv
— Ben White (@benabyad) November 14, 2019
Die „Operation“ führte zum Tod des islamischen Dschihad-Kommandanten Baha Abu al-Ata und seiner Frau. Mogherinis Team lehnte es ab, das offensichtlich rechtswidrige Verhalten Israels anzuprangern, und stimmte dem effektiv zu.
Mogherini stand in den letzten fünf Jahren in regelmäßigem Kontakt mit den führenden Politikern Israels. Als Netanjahus Likud bei einer Wahl 2015 stärkste Partei wurde, gratulierte Mogherini ihm schnell.
Ihre Botschaft war, dass sie das Verhältnis Israels zur Europäischen Union als «für beide Seiten vorteilhaft» ansah.
Ein solches Kuscheln in den Apartheidstaat zeigt eine Missachtung gegenüber den Forderungen der Palästinenser nach Gerechtigkeit und Gleichheit.
Die vielleicht prägnanteste Formulierung dieser Forderungen ist die Forderung der Palästinenser von 2005 nach Boykott, Veräußerung und Sanktionen gegen Israel. Nach einer Gespräch mit Netanyahu im Jahr 2016 betonte Mogherini ihre „feste Ablehnung“ des BDS-Aufrufs.
Um fair zu sein, hat Mogherini gelegentlich etwas Wahres gesagt.
2017 genehmigte das israelische Parlament, die Knesset, einen Gesetzesentwurf zur «Regularisierung» des Diebstahls palästinensischen Landes, indem Siedlungen im besetzten Westjordanland offiziell genehmigt wurden, die bisher selbst von Israel als illegal eingestuft worden waren.
Mogherini gab einen ungewöhnlich offenen Verweis heraus. Wenn das Gesetz in Kraft treten würde, «würde es eine Ein-Staaten-Realität mit ungleichen Rechten weiter verankern», klagte sie.
Einmal hat sie das Problem, das gelöst werden muss, genau identifiziert.
Moralischen Kompass?
Auf der Basisebene versuchen viele Palästinenser, die «Ein-Staaten-Realität der ungleichen Rechte» gegen eine Ein-Staaten-Lösung auszutauschen, die Gleichheit garantiert.
Mogherini hätte das Problem zwar — wenn auch flüchtig — zur Kenntnis nehmen können, aber sie hat diejenigen, die es beenden wollen, abgelehnt.
Sie plädiert nicht für echte Gleichheit, sondern für eine Zwei-Staaten-Lösung, die den Palästinensern höchstwahrscheinlich die Souveränität über einen Bruchteil ihrer historischen Heimat verschafft. Mogherini hat darauf bestanden, dass es keine Alternative zu einer Zwei-Staaten-Lösung gibt.
Als Mogherini kürzlich über ihre Amtszeit nachdachte, sagte sie: «Ich bin stolz darauf, dass wir Europäer nie unseren Kompass verloren haben. Wir haben immer daran gearbeitet, eine Verhandlungslösung für Israel und Palästina zu erhalten und zu ermöglichen.»
Zum Glück hat sie die bildliche Navigationshilfe nicht als „moralischen Kompass“ bezeichnet. Die Haltung der EU zu einigen Schlüsselthemen ist amoralisch.
Seit dem 30. März 2018 hat Israel wiederholt Bewohner des Gazastreifens angegriffen, die am Großen Marsch der Rückkehr teilgenommen haben. Nach dem Tod der Demonstranten hat Mogherinis Team vorgeschlagen, dass sie für ihren eigenen Tod verantwortlich sind.
Von diesem Team veröffentlichte Aussagen haben behauptet, dass einige Demonstranten gewalttätig handelten, was impliziert, dass sie deshalb erschossen wurden.
Der lebenswichtige Kontext wurde weggelassen. Die Steine, die von einigen Demonstranten geworfen werden, können nicht mit den explodierenden Kugeln oder Tränengaskanistern verglichen werden, die von israelischen Scharfschützen mit hoher Geschwindigkeit abgefeuert werden.
Außerdem, wann ist das Werfen eines Steins auf einen schwer bewaffneten Soldaten zu einer Straftat geworden, die mit dem Tod bestraft werden kann?
Suche nach Euphemismen
Eine Bevölkerung unter militärischer Besatzung hat ein von den Vereinten Nationen vorgeschriebenes Recht, Widerstand zu leisten.
Anscheinend wäre es zu viel für Mogherini, das zu akzeptieren.
Bei ihrem „Neustart“ ging es um die Jagd nach Euphemismen.
Es ist nicht mehr in Mode, die Situation in Gaza als Belagerung oder Blockade zu bezeichnen. Sie zieht es vor, es eine «Schließung» zu nennen.
Mogherini und ihr Team waren Israel gegenüber stets höflich. In ihren Aussagen fordert das Team Israel auf, geplante Abrisse palästinensischer Häuser zu «überdenken».
Letztes Jahr gab Mogherinis Team sogar an, dass es «erwartet», dass Israel Entscheidungen «rückgängig macht», die die Palästinenser im besetzten Westjordanland entwurzeln würden. Wie üblich drohte keine Strafe, wenn Israel den noch so schüchternen Appell der EU missachtete.
Letztes Jahr gab Mogherinis Team sogar an, dass es «erwartet», dass Israel Entscheidungen «rückgängig macht», die die Palästinenser im besetzten Westjordanland entwurzeln würden. Wie üblich drohte keine Strafe, wenn Israel den noch so schüchternen Appell der EU missachtete.
Mogherinis Nachfolger als Chef der EU-Außenpolitik, Josep Borrell, könnte eher ein klarer Redner sein. Als spanischer Außenminister war Borrell nicht bereit, vor Freude zu tanzen, als Israel im Mai 2018 den 70. Jahrestag seiner Gründung feierte.
Die Feierlichkeiten seien „blutüberströmt“, weil Israel einige Tage zuvor in Gaza ein Massaker verübt habe, schrieb er in einer Stellungnahme.
Wird sich Borrell anders verhalten als Mogherini, wenn er seinen neuen Posten antritt?
Seine frühere Bereitschaft, Israel zu exorzieren, macht ihn nicht zu einem tapferen Verteidiger der Menschenrechte. Im Gegenteil, er war Teil einer Regierung, die versucht hat, Kataloniens Unabhängigkeitsbewegung auf ziemlich brutale Weise zu zerschlagen.
Borrell selbst hat in dieser Bewegung falsche Anschuldigungen gegen prominente Persönlichkeiten erhoben. Er ist so weit gegangen, ein geheimes Dokument zu veröffentlichen, um eine solche Figur zu beschmutzen.
Spaniens Außenminister zu sein, ist nicht das Gleiche wie die Vertretung der gesamten EU, zu der inzwischen 28 Länder gehören. Gemeinsam haben ihre Regierungen Israel auf vielfältige Weise verwöhnt.
Borrell könnte ein paar kleine Änderungen einleiten, aber höchstwahrscheinlich wird der Genuss weitergehen. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass gewöhnliche Europäer das tun, was politische Führer nicht tun: Israel boykottieren und isolieren.
Zuerst in englischer Sprache auf Electronic Intifada erschienen.