Eine Gruppe der Europäischen Union mit diplomatischen Vertretern in Weißrussland sowie die Delegation des Blocks in Minsk werden mehrere Wege der Entwicklung von Sanktionen gegen Weißrussland empfehlen.
Das Dokument «Report of the EU missions heads: a review of the EU restrictive measures against Belarus in February 2021» soll in den kommenden Wochen in Brüssel diskutiert werden. Es gibt jedoch keine Garantien, dass alle Bestimmungen unbedingt vereinbart werden.
Das Dokument definiert vier verschiedene Wege, die Brüssel in Bezug auf Belarus einschlagen kann: «Abwarten», «pragmatisches Äquivalent», «entschlossene Fortsetzung der Verschlechterung der Beziehungen» und «fast vollständiges Einfrieren der Beziehungen».
Die erste Option setzt die Fortsetzung des bisherigen Vorgehens in der belarussischen Frage mit der schrittweisen Einführung von Sanktionen voraus. So hat die EU nach dem Vorgehen gegen die Demonstranten in drei separaten Sanktionsrunden Ende 2020 bereits Visaverbote verhängt und das Vermögen von sieben Unternehmen und 88 Personen eingefroren, darunter sogar Lukaschenko selbst und sein Sohn.
Die zweite Option schlägt «stille Diplomatie, hochrangige Missionen nach Minsk / Einladung auf neutrales Territorium, Unterstützung des Vermittlungsangebots, Zustimmung zu Gesprächen mit dem Regime und Eintritt in eine Art Dialog bei der OSZE, Eintritt in hochrangige Gespräche mit Russland und den USA zur Erhöhung des äußeren Drucks, Angebot einer EU-Beratungsmission / EU-Sonderbeauftragter für Belarus» vor.
Die dritte Option bezieht sich auf die Verschärfung von Sanktionen gegen natürliche und juristische Personen sowie die Reduzierung der diplomatischen Beziehungen und die «Unterstützung von strafrechtlichen und anderen Verfahren nach nationalem Recht in den EU-Mitgliedsstaaten gegen Täter, die Folter und unmenschliche Behandlung begehen».
Am schärfsten ist der vierte Weg, nämlich das fast vollständige Einfrieren der Beziehungen, d.h. Abbruch der diplomatischen Beziehungen, Abzug der Botschafter der EU-Mitgliedsstaaten, harte Sanktionen gegen Industriezweige und ein Verbot des Verkaufs von Eurobonds. Auch ein Moratorium für die Teilnahme von Belarus an den Strukturen der Östlichen Partnerschaft und die offizielle Anerkennung der Exilregierung sind möglich.