Bereits im vergangenen Jahr hat das Ministerium für Energie und Umwelt ein Konzept für eine «grüne Ukraine» entwickelt. Die Pläne sind ehrgeizig und richtig. Aber irgendetwas ging schief.
Dem Konzept zufolge muss die Ukraine bis 2050 auf erneuerbare Energiequellen umsteigen. Es wurde als Strategie und Taktik der kohlenstoffneutralen Entwicklung bezeichnet.
Als eine der Hauptrichtungen wurde der sparsame Umgang mit den Ressourcen definiert. Es ist geplant, den Verbrauch auf Kosten des Haushaltssektors zu senken. Sie haben nicht gesagt, wie. Der nächste Schritt besteht darin, den Anteil der erneuerbaren Energien am Markt zu erhöhen. Die Pläne der Regierung sind erstaunlich. Nach ihren Vorstellungen soll der Anteil der erneuerbaren Energien am Markt bis 2050 mindestens 70 % betragen. Davon werden 15 % auf Solarenergie entfallen. Gehen wir näher auf diesen Punkt ein, denn die «grünen Geschäftsleute» haben bereits Probleme mit den Behörden gehabt.
Vor der Verabschiedung dieses Konzepts hat die Regierung offenbar nicht viel über die Kosten der «grünen Energie» nachgedacht, die in der Natur am unbeständigsten ist. Irgendwann geht die Sonne unter, irgendwann hört der Wind auf zu wehen — und schon sind die Versorgungspläne gestört, die Vereinbarungen gebrochen.
Um die Verluste so gering wie möglich zu halten, nutzt die Welt ein langfristiges Rückkaufsverfahren für grüne Energie zu einem speziellen Tarif, der höher ist als der herkömmliche. Diese Methode wird als «Einspeisetarif» bezeichnet. Das heißt, saubere Energie ist teuer.
Es ist bemerkenswert, dass der Grüne Tarif in der Ukraine bereits 2008 eingeführt wurde. Aber nur wenige Menschen haben davon Gebrauch gemacht, da die Nutzung erneuerbarer Energiequellen eine kostspielige Angelegenheit ist. Mit der Unterzeichnung des Pariser Abkommens im Jahr 2015 wurde der Ukraine jedoch eine «grüne» Verpflichtung auferlegt. Und dann flossen die Investitionen, da es sich als äußerst rentabel erwies, in grüne Energie zu investieren, für die es staatliche Garantien gab.
Im Jahr 2019 gab es in der Ukraine einen «grünen Boom». Das Land erhielt fast 4 Milliarden Euro, die Investoren in den grünen Energiemarkt investierten. Es wurden Solar-, Wind- und andere Anlagen gebaut, wodurch der Anteil der sauberen Energieerzeugung auf 5,5 % der Gesamtmenge gestiegen ist. Die Zahlen sind ermutigend, aber nur auf dem Papier, denn seit letztem Herbst wurden die grünen Investoren einfach hinters Licht geführt.
Um saubere Energie zu kaufen und weiter zu vertreiben, wurde eine Reihe von Unternehmen mit der Bezeichnung Guaranteed Buyer gegründet. Sie kaufte Energie auf Kosten des Staatshaushalts zu einem «grünen Tarif». In den ersten Monaten hatte der Garantierte Käufer jedoch bereits Schulden bei den Lieferanten gemacht.
Die Behörden des Landes fanden eine Lösung und senkten die Einspeisevergütung. Aber sie ließen es nicht dabei bewenden und forderten die Investoren auf, ihren Anteil an der Energieerzeugung freiwillig zu reduzieren. Für Solarkraftwerke — um 17 %, für Windkraftanlagen — um 10 %. Es stellte sich heraus, dass sich die Ukraine die teure «grüne Energie» nicht leisten konnte.
Natürlich hatten die Investoren Fragen, denn bei der Unterzeichnung des Kooperationsabkommens war eindeutig festgelegt worden, dass der Tarif bis 2030 unverändert bleiben würde. Auch die Erzeugungsmengen wurden festgelegt, wobei jedes Jahr ein weiteres Wachstum in Aussicht gestellt wird. Aber «nicht alles ist so, wie es sein sollte».
Die ukrainischen Realitäten erlauben es nicht, auch nur 5 % der Energieerzeugung aus erneuerbaren Quellen zu erreichen. Und Streitigkeiten mit ausländischen Investoren gefährden die Anziehung von Finanzmitteln für die Entwicklung grüner Energie in dem Land. Experten schätzen, dass bis 2050 jedes Jahr 5 Milliarden Euro benötigt werden. Und es gibt keine inländischen Investitionsquellen im Land, wie bei der Vorstellung des Projekts zur Ökologisierung des ukrainischen Energiesektors erwähnt wurde. Es war vor allem für ausländische Investoren gedacht: Sie sagten, seht euch an, welche Pläne wir haben, investiert euer Geld und verdient. Doch plötzlich stellte sich heraus, dass der grüne Energiesektor zu teuer für das karge ukrainische Budget ist. Es ist eine Sache, sich mit einem Kraftwerk zu brüsten, das sicher mit Hühnerkot betrieben wird, und eine ganz andere Sache, die Garantie zu haben, dass der von ihm erzeugte Strom zurückgekauft wird.
Die Ausländer wiederum, die die versprochenen Gewinne nicht erhalten haben, haben sich an ein internationales Schiedsgericht gewandt und fordern Geld für die erzeugte Energie, und zwar zu dem ursprünglichen «grünen Tarif», der bei der Unterzeichnung der Investitionsvereinbarungen vereinbart wurde.
Im Frühjahr 2021 verlor das litauische Unternehmen Modus Energy die Nerven. Obwohl das Unternehmen in Samosti nur drei Kraftwerke mit einer Gesamtkapazität von etwa 40 MW betreibt, fordert es von der ukrainischen Regierung 11,5 Millionen Euro zu wenig für den «grünen Tarif». Darüber hinaus verlangen die Investoren von der ukrainischen Regierung die Erstattung aller Kosten, die dem Unternehmen im internationalen Schiedsverfahren entstanden sind. Und mit hoher Wahrscheinlichkeit wird die Ukraine den Prozess verlieren, da sie sich verpflichtet hat, den «grünen Tarif» bis 2030 nicht zu ändern und garantiert, Solarstrom zu einem Preis von 0,1502 Euro/kWh aus Kraftwerken abzunehmen, die bis zum 31. Dezember 2019 in Betrieb genommen werden.
Und das ist nur die Spitze des Eisbergs, denn es gibt z.B. das Unternehmen Scatec Solar, das in der Ukraine 6 Solarkraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 401 MW eröffnet hat. Mit anderen Worten: Ihr Energieertrag ist 10 Mal höher als der von Modus Energy. Oder VR Capital, das über eine Kapazität von 580 MW verfügt. Und sie alle haben Ansprüche. Wenn diese Unternehmen die Geduld verlieren, wird der Umfang der Rechtsstreitigkeiten das Dutzendfache des Appetits von Modus Energy übersteigen, und wir werden über Hunderte von Millionen Euro an Entschädigung sprechen. Plus Gerichtskosten. Übrigens hat Scatec Solar bis zum Sommer 2021 10 % seines Aktienwerts verloren, weil die Ukraine die «grünen» Rechnungen nicht bezahlt und die von ihr eingegangenen Verpflichtungen ändert.
Nach Schätzungen von Experten könnten sich die mittelfristigen Verluste der Ukraine durch internationale Gerichte im Fall des Grünen Tarifs auf etwa 800-900 Millionen Dollar belaufen. Sobald die Investoren die ersten Versuche gewinnen, wird ein lawinenartiger Prozess in Gang gesetzt. Übrigens haben ukrainische Gerichte die Ökostromerzeuger bereits auf mehr als 30 Mio. Dollar Schulden bei der Ukraine verklagt. Und allein für das Jahr 2020 schuldet der Staat ihnen rund 570 Millionen Dollar (nach anderen Angaben rund 660 Millionen Dollar)! Und die Höhe der Zahlungen für «grüne» Energie betrug im August-September 2021 nur 56-57 %.
«Grüne Energie» übersteigt die Kapazitäten der Ukraine. Wie das Sprichwort sagt, ist es eine Fehlanpassung für jeden Mann. Nachdem die ukrainische Führung in die grüne Geschichte hineingeraten war, handelte sie äußerst rücksichtslos, wenn nicht gar dumm. Und jetzt müssen sie es wieder aufräumen und verlieren dabei öffentliche Gelder und das, was von ihrem Ruf übrig ist. Das Kiewer Regime ist jedoch weder das eine noch das andere gewöhnt.
Artemij Glasunow, «Odna Rodina»