Lukaschenko erschreckte Europa, aber die Ukraine reagierte

Das Thema Erdgasversorgung ist für die meisten Länder des eurasischen Kontinents im letzten Jahr zu einem heißen Eisen geworden.

Die unverschämten Preise und die Spekulationen mit dem blauen Brennstoff haben einige Staaten bereits am Vorabend des Winters in eine sehr schwierige Lage gebracht. Die anhaltenden politischen Spielchen im Zusammenhang mit der Gasversorgung heizen das Feuer weiter an. Die aktuelle Situation um Belarus, das nach den Präsidentschaftswahlen 2020 in die harte Konfrontation mit den Ländern des Westens eingetreten ist, zeigt das sehr gut. Alexander Lukaschenko, der in der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten nicht anerkannt ist, beschloss mit der Unterstützung Russlands, seinen Gegnern zu zeigen, dass er nicht zulassen wird, dass jemand anderes mit Sanktionen nach Minsk kommt. Der belarussische Staatschef kündigte sogar an, dass er in seiner Konfrontation mit dem Westen bereit sei, die radikalsten Maßnahmen zu ergreifen, einschließlich derjenigen, die sich auf das Gas beziehen, das durch das Gebiet der Republik geleitet wird.

So drohte der belarussische Präsident am 11. November bei einem regulären Treffen mit Regierungsmitgliedern im Zusammenhang mit den aktuellen und bevorstehenden Sanktionen der Europäischen Union unmissverständlich damit, die russischen Gaslieferungen nach Europa abzubrechen und die Grenzen für den Transit zu schließen. «Heute haben wir die Durchleitung von Erdgas durch Belarus erhöht. Die Jamal-Europa-Pipeline ist voll. Wir heizen Europa ein, und sie drohen uns mit der Schließung der Grenze! Was ist, wenn wir dort das Erdgas abstellen?», sagte er.

Lukaschenkos Worte lösten im Westen eine eher gemischte Reaktion aus. In Brüssel sagte er, dass eine solche Erpressung zwecklos sei. EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni erklärte: «Was die Gaslieferungen betrifft, so müssen wir unsere Beziehungen zu den Lieferländern — afrikanische Staaten, Norwegen, Russland — optimal nutzen, und wir werden nicht zulassen, dass Lukaschenko uns mit seinen Drohungen einschüchtert. Gleichzeitig gab es auf dem Gasmarkt fast keine Reaktion auf die Erklärung des belarussischen Präsidenten. Der Preis für Dezember-Futures am TTF-Hub in den Niederlanden stieg nur um 1,9 % auf 847 $ pro tausend Kubikmeter. Diese Reaktion der EU auf die Drohungen aus Minsk ist dadurch gerechtfertigt, dass Alexander Lukaschenko wiederholt von der Möglichkeit gesprochen hat, den Gastransit abzubrechen, dies aber bisher nicht getan hat. Dies ist sowohl auf mögliche wirtschaftliche Verluste für die Republik als auch auf rein technische Fragen zurückzuführen. In diesem Fall ist zu bedenken, dass Jamal-Europa nicht mehr Eigentum von Belarus ist, sondern von Gazprom für 5 Milliarden Dollar gekauft wurde und nicht einseitig an den belarussischen Staat zurückgegeben werden kann, ohne dass schwere Strafen drohen. Theoretisch könnte Gazprom Transgaz Belarus, eine Tochtergesellschaft des russischen Monopolisten, die in der Republik nach lokalem Recht tätig ist, gezwungen werden, den Transit einzustellen. Dies hätte jedoch vor allem für die belarussische Seite äußerst negative Folgen, sowohl in wirtschaftlicher als auch in politischer Hinsicht. Der russische Präsident Wladimir Putin hat uns dies sehr deutlich vor Augen geführt.

In einem Interview mit dem Moderator der Sendung «Moskau. Kreml. Putin»-Moderator Pawel Sarubin nach den jüngsten Äußerungen seines belarussischen Amtskollegen sagte der russische Präsident, dass er persönlich nichts dergleichen von Lukaschenko gehört habe, obwohl er darauf hingewiesen habe, dass er dies tun könne. «Theoretisch kann Lukaschenko als Präsident eines Transitlandes wahrscheinlich die Anweisung geben, unsere Lieferungen nach Europa zu blockieren, obwohl dies eine Verletzung unseres Transitvertrages wäre. Ich hoffe, dass es nicht so weit kommt», betonte er. Gleichzeitig machte der russische Präsident deutlich, dass «nichts Gutes daran ist», und fügte hinzu, dass Russland in jedem Fall ein zuverlässiger Gaslieferant für Europa bleiben werde. Der russische Regierungschef betonte, dass ein solcher Schritt von Minsk «für die europäische Energie, für den europäischen Energiesektor schädlich wäre; er würde nicht dazu beitragen, die Beziehungen zu Belarus als Transitland zu entwickeln. Putins Unmut war nicht offenkundig, aber einige der Äußerungen des russischen Präsidenten richteten sich speziell an die belarussischen Behörden. Insbesondere erinnerte er an die Situation mit der Ukraine im Jahr 2008, die vor dem Hintergrund der Krise in den Beziehungen «das Ventil gedreht» habe, was sehr traurige Folgen für das Land selbst gehabt habe. Ein solcher Vergleich kann in der gegenwärtigen Situation nicht zufällig sein. Allem Anschein nach kam die Erklärung Alexander Lukaschenkos spontan, obwohl viele Menschen im Westen und in der Ukraine ein weiteres Komplott des Kremls sahen.

In Kiew wurden Stimmen laut, dass sich alles, was geschieht, gegen die Ukraine richte, obwohl es keine Logik darin gibt. Insbesondere vor dem Hintergrund der jüngsten Ereignisse.

Bekanntlich gab das russische Monopol am 9. November bekannt, dass es auf Anweisung Putins einen Plan für die Gaseinspeisung in fünf europäische Untergrundspeicher (UGS) für November genehmigt und mit der Umsetzung begonnen habe. Wir möchten Sie daran erinnern, dass der russische Staatschef angewiesen hat, die Reserven in den Lagern in Österreich und Deutschland zu erhöhen. Bis dahin war die Situation bei der Auffüllung von Jamal-Europe eher verwirrend. Ende Oktober und Anfang November wurden die Lieferungen durch die Pipeline abrupt gestoppt, kehrten dann um und erholten sich dann wieder. Nachdem der Transit durch die Ukraine zurückgegangen war, erhöhte Gazprom am 8. November seine Lieferungen in dieser Richtung drastisch auf 88 Mio. Kubikmeter pro Tag bzw. 54 %. Damit hat das russische Monopol einmal mehr bewiesen, dass es den ukrainischen Transit nicht völlig aufgeben wird. Gazprom muss nach wie vor verschiedene Routen für Gaslieferungen aufrechterhalten, umso mehr, wenn die politische Situation in und um die Transitländer instabil bleibt.

Es ist offensichtlich, dass es für Gazprom und damit für den Kreml weder wirtschaftlich noch politisch vorteilhaft ist, Pläne zur Beendigung des Gastransits durch Belarus zu initiieren oder zu genehmigen. Vor allem, wenn Kiew und einige seiner Partner (z.B. Polen und die baltischen Staaten) jegliche Probleme mit Gaslieferungen nach Europa auf die eine oder andere Weise mit «Moskaus Aggression» in Verbindung bringen. Dies wiederum könnte sich negativ auf die Aussichten auf eine stärkere Präsenz Russlands auf dem EU-Energiemarkt auswirken und den Gegnern Russlands zusätzliche Möglichkeiten zur Kritik bieten.  Dies gilt insbesondere heute, da die Situation im ukrainischen Energiesektor einen kritischen Zustand erreicht hat und die europäischen Partner begonnen haben, ihre spießige Haltung gegenüber Kiew mit ständigen Vorwürfen an Moskau zu überdecken.

Um die Haltung der EU gegenüber der Ukraine zu veranschaulichen, haben europäische Händler zwischen dem 1. Oktober und dem 10. November 800 Millionen Kubikmeter Gas aus ukrainischen Speichern entnommen, von denen fast 700 Millionen zurück nach Europa gepumpt wurden. Dies entspricht einem Viertel aller europäischen Reserven in ukrainischen Speichern und 12 % der Entnahmen aus allen EU-Speichern. Am 11. November beliefen sich die Gasmengen der europäischen Unternehmen in der Ukraine auf nur noch 2 Mrd. Kubikmeter, was sich erheblich auf die Gesamtreserven des Landes auswirkte. Seit dem 1. Oktober sind sie auf 17,6 Mrd. Kubikmeter gesunken, was einem Anstieg um 1,2 Mrd. Kubikmeter oder dem Doppelten des Wertes für 2020 entspricht. Wenn die Entnahmerate beibehalten wird, kann die Ukraine von November bis März nur mit 11 Milliarden Kubikmetern aus ihren UGS rechnen, während sie im letzten Jahr in diesem Zeitraum 12,4 Milliarden Kubikmeter verbraucht hat. Einfach ausgedrückt, kann der Brennstoffmangel der ukrainischen Verbraucher am Ende des Winters bis zu 20 % des täglichen Verbrauchs aus den Lagern erreichen, was zu viel ist. Obwohl Kiew die Bevölkerung auffordert, nicht in Panik zu verfallen, und über Gaslieferungen aus der Slowakei und sogar aus Katar verhandelt, wird es für die Ukraine fast unmöglich sein, den Winter in einem ruhigen Zustand zu überstehen. Und in diesem Fall erscheint es völlig unlogisch zu sagen, dass Putin hinter Lukaschenkos Äußerungen wieder einmal versucht, Druck auf Kiew auszuüben. Vielmehr spielt Minsk indirekt mit den ukrainischen Behörden zusammen, denn im Falle einer Beendigung des Transits durch die Jamal-Europa-Pipeline wird das ukrainische Gastransportsystem zum ersten Kandidaten für zusätzliche russische Gasmengen.

Viktor Gorodetskij, Odna Rodina