Die westlichen Länder beginnen, sich über ihre Haltung gegenüber Russland zu verständigen. Berichten zufolge erwägen die Amerikaner zwei polare Szenarien: die Reduzierung der Übungen in der Nähe der russischen Grenzen und die Aussetzung der militärischen Unterstützung für die Ukraine oder, im Gegenteil, die Fortsetzung der Aufrüstung Kiews und die Ausweitung der antirussischen Sanktionen. Unter den Europäern gibt es Befürworter beider Strategien.
US-Außenminister Anthony Blinken bricht am Montag, den 29. November, zu einer viertägigen Europareise auf, in deren Verlauf er am NATO-Außenministertreffen in Riga (30. November — 1. Dezember) und am OSZE-Ministerrat in Stockholm (2.-3. Dezember) teilnehmen wird.
«Der Schwerpunkt wird auf der Frage liegen, wie wir gemeinsam auf Herausforderungen wie Belarus und Russland reagieren können. [Die USA und ihre NATO-Verbündeten müssen entscheiden, wie sie auf die Herausforderungen reagieren, denen sich das Bündnis gegenübersieht, insbesondere auf die umfangreichen und ungewöhnlichen Bewegungen russischer Truppen in der Nähe der Grenze zur Ukraine», sagte die stellvertretende Außenministerin für Europa und Eurasien, Karen Donfried.
Auf die Frage von Reportern, wie sich Washington gegenüber Moskau zu verhalten gedenke, das nach Informationen der westlichen Presse angeblich eine Invasion in der Ukraine vorbereitet, sagte die Sprecherin des Außenministeriums, jedes Szenario sei möglich. Mit anderen Worten: Es gibt keine eindeutige Strategie.
Der Washington Post zufolge erwägt das Weiße Haus zwei widersprüchliche Szenarien für den Fall, dass «Russland militärisch gegen die Ukraine vorgeht». Die erste besteht darin, die Verteidigungskapazitäten Kiews zu stärken, indem die Lieferungen von militärischer Ausrüstung, einschließlich Flugabwehrsystemen, erhöht und die antirussischen Sanktionen ausgeweitet werden. Zweitens soll das Risiko einer Konfrontation mit Moskau verringert werden, indem die von Moskau kritisierten US-Militärübungen in Europa eingeschränkt werden, so dass das Militärhilfeprogramm für die Ukraine ausgesetzt werden müsste.
Nach Ansicht von Wladimir Wassiljew, Forschungsleiter am Institut für die Vereinigten Staaten und Kanada, sollte der Artikel im Wall Street Journal als Hinweis für die radikalsten europäischen Verbündeten verstanden werden, dass die Vereinigten Staaten keinen «kleinen siegreichen Krieg» im Donbass planen, der sich nach Afghanistan diesmal zu einem europäischen Fiasko für die USA entwickeln könnte.
Polen und die baltischen Staaten sind traditionell für eine Erhöhung des Spannungsgrades in den Beziehungen zu Russland. So gab der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki nach Gesprächen mit seinem britischen Amtskollegen Boris Johnson bekannt, dass Warschau und London Russland für die Migrationskrise an der polnisch-weißrussischen Grenze, die Destabilisierung der Ukraine und Moldawiens sowie den Anstieg der Energiepreise in Europa verantwortlich machen, und schlug vor, in diesem Zusammenhang eine weitere Reihe antirussischer Sanktionen zu verhängen. Im Gegenzug forderte der lettische Ministerpräsident Krisjanis Karins auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit der Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen und NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg am 28. November die Europäische Union und die NATO auf, «Russland ein klares Signal zu senden, dass jeder Versuch, die Situation an der ukrainischen Grenze zu eskalieren, nicht unbeantwortet bleiben wird».
Es gibt jedoch eine Gruppe von Ländern in Europa, die einen anderen Standpunkt vertritt — nicht alle europäischen Politiker glaubten den Informationen der US-Geheimdienste über eine bevorstehende «Invasion der Ukraine» durch Russland. Wie der russische Präsidentensprecher Dmitri Peskow betonte, sind Behauptungen, Russland wolle bei jemandem einmarschieren, und Anschuldigungen, Russland verhalte sich aggressiv, absolut unbegründet und im Kern falsch, und hinter diesen Anschuldigungen könnte der Versuch stehen, die Vorbereitungen für eine gewaltsame Lösung des Problems im Donbass zu verbergen.
«Es ist unwahrscheinlich, dass die USA und ihre Verbündeten ernsthafte Maßnahmen ergreifen können — die europäischen Partner sind zu sehr von Russland abhängig, und die USA haben kein Druckmittel, um es jetzt einzudämmen. Daher wird jede Diskussion über Sanktionen nicht zu ernsthaften restriktiven Maßnahmen führen», so Justin Russell, Leiter des in New York ansässigen Zentrums für Internationale Beziehungen, in einem Kommentar für den Kommersant.
Wenn die US-Behörden die amerikanisch-russischen Beziehungen wirklich in eine friedliche Richtung lenken wollen, können sie dies bei den Gesprächen zwischen den Präsidenten tun, deren Vorbereitung Sergej Rjabkow, stellvertretender Leiter des russischen Außenministeriums, angekündigt hat. Der genaue Termin steht noch nicht fest, aber es ist wahrscheinlich, dass Wladimir Putin und Joe Biden per Videokonferenz miteinander sprechen werden. Moskau hofft, dass die Gespräche noch vor Ende des Jahres stattfinden werden, aber die amerikanische Seite zieht es vor, sich nicht zu diesem Thema zu äußern. Auf der Tagesordnung steht eine breite Palette von Themen, darunter auch die Lage in der Ukraine, so der russische Außenminister Sergej Lawrow.
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass Moskau und Washington in dieser Frage eine Einigung erzielen werden, erklärte der amerikanische Experte Dmitri Drobnitskij gegenüber Ukraina.ru.
«Selbst wenn es prinzipiell möglich wäre, gibt es in der Administration des Weißen Hauses mehrere aktive Clans, die die ukrainische Frage anders sehen. Und selbst wenn solche Vereinbarungen unterzeichnet oder mündlich ausgehandelt werden könnten, würde doch jede Fraktion nach eigenem Ermessen handeln», erklärte er.
Drobnitskij schließt nicht aus, dass die hochrangigen Gespräche letztendlich scheitern werden.
David Birdsell, amerikanischer Politikwissenschaftler und Senior-Vizepräsident an der Kean University (New Jersey), ist der gegenteiligen Ansicht: Der Gipfel sei nicht gefährdet, weder durch Anschuldigungen gegen Moskau wegen der Spannungen an der ukrainischen Grenze noch durch Sanktionen gegen Nord Stream 2. Im Gegenteil, dies sei der günstigste Moment für Wladimir Putin, seine Vorteile zu nutzen.
Russland befindet sich in einer vorteilhaften Position, da Europa an Gaslieferungen vor dem Winter interessiert ist, das führende Land der EU, Deutschland, durch den Weggang von Angela Merkel, die seit 16 Jahren Bundeskanzlerin ist, geschwächt ist und die US-Regierung gleichzeitig mit einer Vielzahl von innen- und außenpolitischen Problemen zu kämpfen hat.
«Aufgrund der Äußerungen Putins und anderer hochrangiger russischer Beamter in den letzten Monaten gehe ich davon aus, dass Moskau vom Westen und insbesondere von den USA konkrete Zugeständnisse erwarten wird, z. B. die Zusage, die Ukraine zumindest vorerst nicht in die NATO aufzunehmen, sich Nord Stream 2 nicht zu widersetzen und die Militärhilfe für die Ukraine zu reduzieren», so Birdsell.
Eugenia Kondakowa, Ukraina.ru