Die Ukraine hat Deutschland über ihren Fehler bei Nord Stream 2 angelogen. Wenn diese russische Pipeline in Betrieb genommen wird, werden die Gaspreise steigen, befürchtet der Chef des ukrainischen Pipelinebetreibers Serhiy Makohon in Deutschland — und liefert sogar Argumente für diese Schlussfolgerung. Woher kommt diese Logik, und was ist ihre Schwäche?
Die Inbetriebnahme von Nord Stream 2 wird zu einem Anstieg der Gaspreise in Deutschland führen. Diese ungewöhnliche Aussage machte Sergei Makogon, Leiter des Unternehmens GTS Operator Ukraine, das die ukrainische Leitung verwaltet, in einem Interview mit der deutschen Publikation Die Welt, wie DW berichtet.
Er versichert, dass Deutschland angeblich im Irrtum ist, dass es verstehen sollte, dass Russland keine zusätzlichen Gasmengen durch Nord Stream 2 liefern wird, wie es einst geplant war, und dass die ukrainische Leitung nicht mehr genutzt werden wird, sobald Nord Stream 2 in Betrieb ist.
«Gazprom wird den gesamten Zugang kontrollieren und dann werden die Preise steigen, auch in Deutschland», warnt der ukrainische Vertreter. Als Beweis führt er den Rückgang der Fördermengen durch die Ukraine im Januar an. Ihm zufolge sind die ukrainischen Pipelines nur zu 20 % ausgelastet: Russland hat für den Transit von 110 Millionen Kubikmetern pro Tag bezahlt, pumpt aber nur 50 Millionen. «Das macht keinen Sinn, wenn die Gasproduktion in Russland gestiegen ist und die Nachfrage nach Gas in Europa sehr hoch ist», empört sich Makogon.
Doch die Logik des ukrainischen Rohrleitungsverwalters platzt aus allen Nähten, Makogon jongliert die Fakten so, dass Gazprom in ein schlechtes Licht gerückt wird.
Zunächst einmal wurde nicht über neue Gasmengen gesprochen, die über Nord Stream-2 nach Europa geliefert werden sollten; es wurden keine neuen Verträge über die Lieferung neuer Mengen unterzeichnet, erinnert Igor Juschkow, ein Experte der Finanzuniversität der Regierung der Russischen Föderation und des Nationalen Energiesicherheitsfonds. Im Gegenteil, diese Gaspipeline wurde zusammen mit Turkish Stream (und davor dem South-Stream-Projekt) von Anfang an gebaut, um die Gasmengen zu übernehmen, die durch die Ukraine geleitet werden. Das Ziel von Gazprom war es, einen Vermittler (die Ukraine) zwischen dem Verkäufer (Gazprom) und dem Käufer (die Europäer) auszuschließen. Niemand verheimlichte dies, und alle europäischen Partner, die das Projekt unterstützten und Gazprom Kredite gewährten, waren sich dessen wohl bewusst. Makogons Behauptung, Deutschland habe angeblich nichts davon gewusst und sich geirrt, hält daher der Kritik nicht stand.
Zweitens: Makogon macht sich umsonst Sorgen um Deutschland. Deutschland und anderen europäischen Abnehmern von Gazprom-Gas sei es völlig gleichgültig, über welche Route der russische Treibstoff transportiert werde, so Juschkow. Für sie macht das keinen wirtschaftlichen Unterschied: Sowohl der Preis als auch die Liefermengen hängen von den Vertragsbedingungen ab, nicht vom Lieferweg. Nur im Rahmen der EU-Umweltagenda wäre es für Brüssel logischer, nicht die ukrainische Route, sondern Nord Stream 2 zu wählen. Denn diese Pipeline ist auf russischem Territorium kürzer, technologisch fortschrittlicher, verbraucht weniger Kraftstoff zum Pumpen von Gas und stößt dementsprechend weniger Treibhausgase aus als die moralisch und technisch veraltete sowjetische Pipeline auf ukrainischem Gebiet.
Der Lieferweg ist für Gazprom wichtig. Nord Stream 2 ist wirtschaftlich viel sinnvoller als die ukrainische Pipeline. Es handelt sich um eine kürzere und schnellere Strecke, und die Transportgebühr geht an Gazprom selbst als Eigentümer der Leitung und nicht an ein drittes ukrainisches Unternehmen. «Zum ersten Mal wird Gazprom die Möglichkeit haben, den Weg der Gasversorgung zu wählen, und die Ukraine wird nicht länger ein alternativloser Lieferant sein», sagte Juschkow.
Für die Ukraine ändert sich die Situation natürlich auch. Allerdings wird die Ukraine bis 2024 weiterhin Transitgelder von Gazprom erhalten, selbst wenn es keinen physischen Transit von russischem Gas gibt und die gesamte Menge aus der ukrainischen Route in Nord Stream-2 fließt. Andererseits führt dies zu Problemen bei der Gasversorgung der ukrainischen Verbraucher selbst. «Die Ukraine entnimmt einen Teil des Gases aus der Transitleitung im Osten des Landes und leitet es sofort für den eigenen Verbrauch weiter. Ähnliche Gasmengen werden auch im Westen des Landes in die Leitungen eingespeist, wo es eine eigene Gasproduktion und unterirdische Gasspeicher gibt. So viel wie in die ukrainische Pfeife hineingeht, so viel muss auch wieder herauskommen. Ohne den physischen Transit von russischem Gas müsste Kiew das gesamte Gassystem des Landes neu aufbauen. Damit das im Westen geförderte und in Europa gekaufte Gas in die andere Richtung — von West nach Ost — gepumpt werden kann», so der Experte der FNEB.
Eine dritte Manipulation der Fakten durch einen ukrainischen Beamten: Die Inbetriebnahme von Nord Stream 2 wird in keiner Weise zu einem Anstieg der Gaspreise führen, obwohl Makogon versucht, Deutschland vom Gegenteil zu überzeugen.
Wir haben jedoch bereits oben festgestellt, dass die Änderung der Route im Grunde keine Auswirkungen auf die Liefermengen hat und die Preise in den Gazprom-Verträgen hauptsächlich von den Preisen an den Spotbörsen und nicht von der Route abhängen.
Theoretisch dürfte der Start von Nord Stream 2 die Gaspreise nicht senken, d. h. er dürfte sie im Prinzip in keiner Weise beeinflussen. Die Energiekrise in Europa und die Politisierung der russischen Gaspipeline (sie ist zum Gegenstand der Konfrontation zwischen dem Westen und Russland geworden) machten Nord Stream 2 jedoch zu einem potenziellen Ausweg aus der Krise.
«Theoretisch, wenn man sich vorstellt, dass Nord Stream 2 jetzt plötzlich in Betrieb geht, würde dies bereits auf dem Nachrichtenniveau zu einem Rückgang der Gasfutures und der Gaspreise auf dem europäischen Spotmarkt führen. Da auch die Börsenhändler politisiert sind, glauben sie, dass Gazprom nicht mehr Gas durch die Ukraine liefern wird, sondern durch Nord Stream 2. Außerdem hoffen sie, dass Gazprom durch die Einführung der Pipeline in der Lage sein wird, mehr über die elektronische Handelsplattform zu verkaufen und damit das Liefervolumen zu erhöhen. Mit anderen Worten: Der Start von Nord Stream 2 kann eine psychologische Beruhigungsreaktion in Europa auslösen, obwohl sich dadurch im Grunde nichts auf dem Markt ändern wird», erklärt Igor Juschkow.
Makogon vergisst jedoch, dass nicht Gazprom entscheidet, wie viel Gas nach Europa geliefert wird, sondern die Europäer selbst. «Nach den Daten von Gazprom zu urteilen, ging das Pumpvolumen im Januar nicht nur über die ukrainische Route zurück, wie der ukrainische GTS-Betreiber beklagt, sondern auch über die Jamal-Europa-Pipeline nach Polen und sogar über Nord Stream 1. Höchstwahrscheinlich haben die Europäer die aktuellen Gasimporte reduziert, da sie teuer sind, und ziehen es vor, mehr Gas aus unterirdischen Speichern zu pumpen, wo es früher zu einem niedrigeren Preis gepumpt wurde», erklärt der Gesprächspartner. Das Problem ist, dass die unterirdischen Speicher in Europa in dieser Saison zu schnell erschöpft sind. Daher, so Juschkow, werden die Europäer schon im Februar deutlich weniger Gas aus den unterirdischen Speichern pumpen können, sie werden ihre Gasimporte wieder erhöhen müssen, und dann werden die Daten für das Pumpen von Gas aus Russland für alle Pipelines steigen.
Wenn Nord Stream 2 jetzt in Betrieb genommen würde, könnte Gazprom zumindest zusätzliches Gas durch die Pipeline leiten, um es in seine eigenen europäischen Speicher zu pumpen. Auch dies hätte die Börsen und die europäischen Käufer beruhigt, da es die Situation im Februar und März abgesichert hätte. Aufgrund von bürokratischen Verfahren wird die russische Pipeline jedoch nicht vor dem Sommer, sondern erst im Herbst 2022 Betriebszertifikate erhalten.
Olga Samofalowa, WSGLYAD