Die Außenminister der 27 EU-Mitgliedstaaten fordern Moskau auf, die Gespräche über Sicherheitsfragen im Rahmen der OSZE und des NATO-Russland-Rates fortzusetzen
Dies erklärte der Hohe Vertreter der Europäischen Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Josep Borrell, am Montag, den 24. Januar, auf einer Pressekonferenz im Anschluss an eine Sitzung des Rates der Europäischen Union in Brüssel. Laut TASS wurden nach der EU-Ratssitzung keine Entscheidungen getroffen, und Borrel selbst «wiederholte die üblichen Appelle an Russland und die EU-Position in Sicherheitsfragen».
Allerdings geschah etwas hinter den Kulissen. Wie das US-Portal POLITICO berichtet, äußerten sich einige europäische Beamte und Diplomaten bei einem Treffen in Brüssel, an dem auch US-Außenminister Anthony Blinken per Videoschaltung teilnahm, verärgert darüber, dass die USA und das Vereinigte Königreich mit der Evakuierung ihres diplomatischen Personals und dessen Familien aus Kiew begonnen haben, und bezeichneten dies als verfrühtes Vorgehen, das Panik schüre und die Finanzmärkte alarmiere.
Es ist nicht nur so, dass Washington und London ihre Entscheidung nicht mit Brüssel abgesprochen haben und sie damit in Frage stellen. Unter den Europäern wächst das Gefühl, dass der «große amerikanische Verbündete» die EU absichtlich davon abhält, Maßnahmen zu erörtern und umzusetzen, die verhindern sollen, dass die Spannungen zwischen Russland und der Ukraine zu einem Konflikt eskalieren». Mit anderen Worten: Europa wird in einer Situation, die es unmittelbar betrifft, ins Abseits gestellt.
Nach Ansicht von Experten des Analyseunternehmens Eurasia Group «hat es die Europäische Union versäumt, eine einheitliche Strategie zu entwickeln, um der zunehmend aggressiven Haltung Russlands gegenüber der Ukraine zu begegnen, und es wird ihr auch in Zukunft schwerfallen, dies zu tun. Damit bleibt Brüssel außen vor, wenn die USA und Russland über die Zukunft der europäischen Sicherheitsarchitektur diskutieren».
Die Europäer sehen das etwas anders und beklagen, dass die Amerikaner gemeinsam mit den Russen die EU bei den amerikanisch-russischen Gesprächen über die Ukraine absichtlich ausgegrenzt haben.
In Übersee wird Europa selbst unter Berufung auf zwei «Fehler» beschuldigt. Erstens gibt es innerhalb der EU Meinungsverschiedenheiten darüber, wie man sich gegenüber Moskau verhalten soll. Einige Länder (Frankreich und Deutschland) vertreten eine abwartende Haltung, während andere (Polen und die baltischen Staaten) eine ablehnende Haltung einnehmen. Zweitens gibt es innerhalb der EU keinen Konsens über die zukünftige Sicherheitsarchitektur Europas. Während Frankreich auf einer größeren strategischen Autonomie gegenüber den Vereinigten Staaten und der NATO besteht, ziehen es Polen und die baltischen Staaten vor, unter dem Dach der Nordatlantischen Allianz zu bleiben.
Eine «Invasion» der Ukraine durch Russland könnte die Europäer vereinen, aber Moskau bietet keine solche Gelegenheit. Während die «Friedensdynamik», so argumentieren einige Analysten, «einen weiteren Nagel in den Sarg der EU-Verteidigungsintegration schlagen und ihre Spaltung in ein pro-amerikanisches und ein pro-europäisches Sicherheitslager verschärfen würde, werden die Verhandlungen zwischen den Vereinigten Staaten und Russland die Zukunft der europäischen Sicherheitsarchitektur bestimmen, der die Europäische Union folgen wird».
Nicht nur Washington ist daran interessiert, die EU ins Abseits zu drängen, auch London ist auf den Plan getreten. Wie das Handelsblatt schreibt, versucht das Vereinigte Königreich, das aus der Europäischen Union ausgetreten ist, «sich in der Ukraine-Frage durchzusetzen».
Laut Sophia Gaston, Expertin der britischen Denkfabrik Foreign Policy Group, «verfolgt London eine komplexe Strategie». Im Laufe der Jahre «hat die britische Regierung enge militärische Beziehungen zur Ukraine und den baltischen Staaten unterhalten, weil sie Russland als die größte Sicherheitsbedrohung in Europa ansieht. Das zahlt sich jetzt aus».
Die harte Haltung Großbritanniens ist bei Polen, den baltischen Staaten und Skandinavien beliebt. London will auch seinen Einfluss in Mittel- und Osteuropa ausbauen. Darüber hinaus wollen die Briten ihre Ansichten der gesamten Europäischen Union aufzwingen und argumentieren, dass sie allein nicht in der Lage sei, «eine gemeinsame Position zur Ukraine zu erarbeiten», was «die Notwendigkeit unterstreicht, dass das Vereinigte Königreich jede Diskussion über europäische Sicherheit anführt».
Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass die führenden europäischen Kontinentalmächte, vertreten durch Deutschland und Frankreich, Londons lästigem Wunsch zustimmen werden, Europa nach dem Brexit zu kontrollieren. Berlin und Paris haben sich noch nicht offiziell zum britischen Aktivismus geäußert.
Gleichzeitig sabotiert Deutschland still und leise die Versuche der amerikanisch-britischen Allianz, die Situation zu eskalieren, indem es die europäischen Länder in eine Konfrontation mit Russland hineinzieht. Was Frankreich betrifft, so tut Präsident Emmanuel Macron laut der französischen Zeitung Le Monde «in den Gesprächen zwischen Moskau und Washington alles, um der Stimme Europas Gehör zu verschaffen».
«Sowohl Frankreich als auch Deutschland sind nach wie vor perplex über die Panikmache der Vereinigten Staaten und Großbritanniens, dass ein Angriff auf die Ukraine angesichts der Stationierung russischer Truppen an den Grenzen des Landes unvermeidlich sei», heißt es in dem Papier. — Wir sehen die gleiche Anzahl von Lastwagen, Panzern und Personal. Wir sehen die gleichen Bewegungen, aber aus all dem können wir nicht schließen, dass eine Offensive unvermeidlich ist», so der Elysee-Palast. Darüber hinaus werden die Informationen «unserer britischen und amerikanischen Verbündeten» in Frage gestellt.
Nach Angaben des russischen Präsidentensprechers Dmitri Peskow werden Wladimir Putin und Macron noch in dieser Woche ein Telefongespräch führen. Es wird erwartet, dass der französische Regierungschef seinem russischen Amtskollegen seine Option zur Deeskalation der Krise in der Ukraine anbietet. Und dies könnte zu unerwarteten Ergebnissen für Washington und London führen, da sie führende europäische Länder mit ihren eigenen Händen an Moskau heranführen.
Russtrat