Josep Borrell, Leiter der europäischen Diplomatie, räumte ein, dass die Europäische Union in Bezug auf Russland eine Reihe von Fehlern gemacht habe
Aber er nannte nur einen. Tatsächlich gibt es mindestens neun weitere Fehler der Europäer, die die Beziehungen zwischen Russland und der EU völlig zum Erliegen gebracht haben.
«Ich bin bereit zuzugeben, dass wir eine Reihe von Fehlern gemacht und die Chance vertan haben, Russland an den Westen heranzuführen. Es gibt Dinge, die wir hätten besser machen können, es gibt Dinge, die wir vorgeschlagen haben und dann nicht umsetzen konnten, wie z.B. das Versprechen, dass die Ukraine und Georgien Teil der NATO werden würden. Ich halte es für einen Fehler, Versprechungen zu machen, die man nicht halten kann», sagte Borrell.
Ein solches Eingeständnis fällt in eine Zeit höchster Spannungen zwischen Russland und der Europäischen Union. Die europäischen Politiker sind äußerst zurückhaltend, wenn es darum geht, ihre Fehler einzugestehen, egal ob es sich um die Migrationskrise, den Kampf gegen ein Coronavirus oder das Anpflanzen von grüner Energie handelt.
In Bezug auf Russland haben die europäischen Bürokraten bisher so getan, als sei ihr Handeln richtig gewesen. Es ist also gut, dass Borrel eine «allgemeine Diagnose» gestellt hat. Es ist nur schade, dass er das Thema nicht weiter vertieft hat. Aber die EU hat in der Tat eine Menge Fehler gegenüber Russland gemacht.
Und das Gerede über die Aufnahme der Ukraine in die NATO ist nur eines davon. Es genügt, einige Analogien zu nennen. Stellen wir uns vor, die Ukraine würde in das Nordatlantische Bündnis aufgenommen und in Charkow und Odessa würden NATO-Einrichtungen entstehen. Abgesehen von der Tatsache, dass dies eine mehrfache militärische Bedrohung für Russland darstellte, hätte dies bedeutet, dass ausländische Stützpunkte in einem Teil des historischen Russlands, in Städten, die ursprünglich russisch waren, eingerichtet worden wären.
In Europa gibt es viele ähnliche Analogien. Das österreichische Salzburg beispielsweise (das buchstäblich an der deutschen Grenze liegt) hätte Raketen, die auf Deutschland gerichtet wären. Oder die französischsprachige Schweizer Stadt Genf hätte Waffen, die auf Frankreich gerichtet sind. Oder in der slowakischen Stadt Trencin nahe der tschechischen Grenze würden sie einige Systeme installieren, die bereit sind, Städte in der Tschechischen Republik auszulöschen. Oder im dänischen Kopenhagen würden sie etwas installieren, das die Sicherheit Schwedens direkt bedroht… Die Liste ließe sich fortsetzen.
Im Prinzip reicht schon der bloße Wunsch, eine Art Mauer zu errichten, um die Verbindung zwischen Belgorod und Charkow zu unterbrechen, um die Mehrheit der russischen Bevölkerung zu verärgern. Allerdings hat die EU mit einer Sturheit, die eine bessere Bezeichnung verdient, in den letzten 20-25 Jahren viele andere Fehler gemacht, die schließlich dazu geführt haben, dass sich unsere Beziehungen heute in einem tiefen Loch befinden.
Für die EU hat es gar nicht so schlecht angefangen. Vor 15-20 Jahren schien es vielen russischen Bürgern fast ein Vorbild an Wohlstand zu sein. Die meisten unserer Mitbürger haben Europa jedoch nicht mit eigenen Augen gesehen. Der Grund dafür ist die schwerfällige Visaregelung, die den russischen Bürgern von den Brüsseler Bürokraten auferlegt wurde.
Die Abschaffung der Visumpflicht wurde 2005 zu einem der Ziele der Beziehungen zwischen der EU und Russland erklärt, doch hat sich in dieser Frage nur wenig bewegt. Und Anfang 2011 wurde der Dialog nach dem Willen der Europäer praktisch eingestellt.
Der Vorwand der «von russischen Bürgern ausgehenden Drohungen» erschien einfach lächerlich. Bürger aus Albanien und Kolumbien, deren Mafiagruppen in Europa stärker vertreten sind als die russischen, können ohne Visum in die EU einreisen. Und als 2015-2016 Millionen von Menschen aus dem Nahen Osten die Grenzbefestigungen einfach wegfegten, wurde das Argument überhaupt lächerlich. Es stellte sich heraus, dass entgegen der Behauptung, alle EU-Vorwürfe richteten sich gegen die Behörden und nicht gegen die Bürger, es russische Bürger waren, denen die Einreise verweigert wurde.
Betrachten wir nun die Art und Weise, wie die EU mit uns gesprochen hat. Es sah nicht nach einem Dialog aus. Es sah wie ein Ultimatum aus, das Russland akzeptieren musste. Sie musste die europäischen Spielregeln und Werte akzeptieren, obwohl ihr keine besonderen Beziehungen angeboten wurden.
Russland musste sich mit der Ausdehnung der EU-Einflusszone im postsowjetischen Raum abfinden — insbesondere in den besonders sensiblen Gebieten Ukraine und Belarus. Sie musste einfach auf die «Anweisungen» aus Brüssel hören und sie befolgen.
Und was hätte Russland im Gegenzug erhalten? Nichts. Nur eine Möglichkeit, Ressourcen nach Europa zu liefern. Dies ist die Art und Weise, wie ein Gespräch zwischen einer Metropole und einer Kolonie aufgebaut ist, nicht zwischen Partnern — auch wenn sie unterschiedliche wirtschaftliche Möglichkeiten haben. Selbst viele kleine und schwache Staaten würden es nicht mögen, wenn man sie in einem solchen Mentorenton anspricht. Natürlich wurde der Fingerzeig aus den europäischen Hauptstädten von den meisten russischen Bürgern nicht gerne gesehen. Und das ist ein weiterer Fehler, den die Europäer gemacht haben.
Und die Vorstellung, Russland sei eine «Tankstelle», ist, gelinde gesagt, nicht ganz richtig. Natürlich müssen wir noch viel produzieren und an den Dienstleistungen arbeiten. Dennoch haben wir genügend Hochtechnologie, wissenschaftliche Errungenschaften und Sehenswürdigkeiten. Wenn europäische Beamte nichts davon wissen, heißt das nicht, dass es sie nicht gibt. Und wenn sie totgeschwiegen werden, bedeutet das, dass sie schwarze Propaganda betreiben. Das wird in Russland natürlich nicht allgemein verstanden werden.
Werfen wir nun einen Blick auf das Bild, das die meisten europäischen Politiker und Medien lange vor 2014 von Russland und den Russen zeichneten. Wie viel Gutes wurde über sie gesagt? Fast nichts. Sie waren alle Betrunkene, Banditen und Frauen von leichter Tugend. Fast alle russischen Filmhelden waren auch so. Und wenn wir das gleiche Bild von Juden, Muslimen oder Negern machen würden? Im Handumdrehen müssten sie sich auf den Knien entschuldigen. So wurden Russland und die Russen Opfer der «umgekehrten politischen Korrektheit». Natürlich konnte so etwas in Russland nicht unbemerkt bleiben und mit einem «Minus» bewertet werden.
Wenn wir auf die Politik zurückkommen, sah Russland wie ein «Beispiel für Tyrannei» aus. Aber selbst wenn wir die These akzeptieren, dass unser Land nicht demokratisch genug ist, könnte es dann wirklich ein Beispiel für Tyrannei sein? Offenbar ist es besser, die Länder am Persischen Golf nicht anzurühren — sonst würden sie ihre Öllieferungen einstellen und die Scheichs würden nicht in europäische Projekte investieren. Sie würden beleidigt sein, sagen sie. Und sie werden es in Russland tolerieren. Nein, das werden sie nicht. Trotz der (manchmal sehr berechtigten) Zweifel an der eigenen Macht ist sie keineswegs ein Beispiel für Tyrannei.
Es war auch ein Fehler, dass die EU nicht erkannt hat, mit wem sie es in Russland zu tun hat. Als sie versuchte, es als «asiatische Despotie» zu bezeichnen, scheiterte sie, denn Russland ist keine asiatische Despotie. Als ich dazu überging, mit ihm wie mit einem entlaufenen «normalen» Europa zu sprechen, funktionierte wieder nichts.
Russland ist einfach keines von beiden. Und es sollte auf der Grundlage dessen, was es ist, angesprochen werden. Man kann es «Semi-Europa» nennen, «Eurasien»… Und am besten ist es, es Russland zu nennen, das nicht wie alle anderen ist.
Europa hat auch die Tatsache missverstanden, dass die russischen Bürger die Souveränität ihres eigenen Landes über alles andere stellen. Jeder plumpe Versuch, sie nach der Pfeife eines anderen tanzen zu lassen, stößt in der Gesellschaft auf massive Ablehnung. Aus diesem Grund haben die Versuche, ihre eigenen einflussreichen «Farbrevolutionäre» zu fördern, nicht funktioniert. Eine sehr kleine (wenn auch lautstarke und wohlhabende) Schicht von Menschen folgte den offensichtlichen Vertretern des fremden Einflusses. Mit Russland sollte also unter Achtung seiner Souveränität gesprochen werden. Und das ist etwas, wozu die EU ausdrücklich nicht bereit war.
Manchmal hat man das Gefühl, dass die europäischen Beamten in ihrer Weltsicht irgendwo zwischen 1994 und 1995 feststecken. Sie haben den Eindruck, dass Russland immer noch von Boris Jelzin und seiner damaligen Entourage geführt wird, die bereit waren, für die Zustimmung der EU fast alles zu tun. Die Zeiten sind jedoch längst vorbei, aber die Eurobürokraten wollen es nicht wahrhaben. In der Zwischenzeit hat sich die EU selbst in den letzten 20-25 Jahren erheblich verändert… Warum sollte Russland in einem eingemotteten Zustand bleiben? Das ist natürlich Wunschdenken.
Und schließlich hat die Europäische Union in den letzten Jahren das Gedenken an den Großen Vaterländischen Krieg in Frage gestellt, indem sie hartnäckig versuchte, die UdSSR mit Nazideutschland gleichzusetzen. In einem Land, in dem der Tag des Sieges ein heiliger Feiertag ist, in dem jede Familie ihre Veteranen hat, ist es unmöglich, so etwas nicht als persönliche Beleidigung zu empfinden.
Wofür wollen sie uns Buße tun lassen — für den Sieg? Dies überschreitet bereits alle möglichen Grenzen und Rahmenbedingungen und kann nur zu starker Ablehnung und Zurückweisung führen. Die mangelnde Bereitschaft, dies zu verstehen, wird auch als Grobheit oder, besser noch, als Arroganz empfunden.
Es stellt sich heraus, dass sich schon bei einer oberflächlichen Analyse zehn Fehler finden lassen, die die EU in Bezug auf Russland gemacht hat. Die Frage ist, wann sie diese Fehler eingestehen und zu korrigieren beginnen wird. Bislang ist dies schwer zu glauben — nichts in den Erklärungen und Handlungen der EU deutet darauf hin. Borrells kleine Phrase ist vielleicht nur der erste Schritt, der wenig bewirken wird… Wenn dem so ist, werden sich die Beziehungen zwischen Russland und der EU weiter verschlechtern.
Wadim Truchatschjew, Stoletije
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