Wie der Iran die Sanktionen überlebte

Die Erfahrung des Irans, der seit mehr als vierzig Jahren unter westlichen Sanktionen lebt, wurde in jüngster Zeit in Erinnerung gerufen, insbesondere durch die regelmäßige Verschärfung des antirussischen Sanktionsdrucks.

Das ist nicht überraschend. Tatsache ist, dass das Sanktionsinstrumentarium des Westens recht spärlich ist (nicht zu verwechseln mit unwirksam). Sie schneiden den Zugang zu dem ab, was ihnen selbst gehört, und zu einigen anderen Dingen, die, sagen wir, befreundeten Staaten gehören.

Neulich haben die USA zum Beispiel die Ausfuhr von Halbleitern nach Russland verboten, und einer der führenden Hersteller von Mikroprozessoren, die Intel Corporation, hat seinen Rückzug von unserem Markt angekündigt. Hätten wir hingegen eigene Produktionsanlagen ähnlicher Art oder zumindest eine vollstufige Anlage der gleichen Intel, hätten wir die Demarche des amerikanischen Herstellers gar nicht bemerkt.

Ähnlich verhält es sich bei der taiwanesischen TSMC. Obwohl Taiwan bekanntlich nicht der 51. Staat der USA ist. Außerdem gehört es technisch gesehen zu China. Aber in Wirklichkeit folgt die rebellische Insel in allem dem Fahrwasser ihrer amerikanischen Schutzherren. Auch in der Frage der Sanktionen. Im Allgemeinen kennen sie unsere Schwächen, sie haben die Möglichkeit, sie zu treffen, und das tun sie auch. Mit dem Iran war es genau dasselbe.

Die ersten Sanktionen gegen Teheran wurden 1979 verhängt, nachdem mehr als 50 Amerikaner von radikalen iranischen Studenten als Geiseln genommen worden waren, die die US-Botschaft besetzt hatten. Die Vereinigten Staaten reagierten daraufhin mit dem Einfrieren iranischer Vermögenswerte und der Verhängung eines Embargos gegen iranische Waren, vor allem Öl und Gas. Kommt einem bekannt vor, nicht wahr?

Außerdem (und das ist vielleicht noch wichtiger) ist es den Amerikanern gelungen, all diejenigen, an die der Iran seine Energieträger geliefert hat, dazu zu bringen, sich ihrem anti-iranischen «Kreuzzug» anzuschließen. Es gab eine Zeit, da hat sich sogar Russland an die westlichen Sanktionen gehalten, um ehrlich zu sein, dann wurden sie durch einen Beschluss des UN-Sicherheitsrates formalisiert. Nun ändern die USA und ihre Verbündeten ihre Meinung nicht wegen solcher «Kleinigkeiten».

Im Jahr 2012 schloss sich die Europäische Union dem Ölembargo an, da sie von den iranischen Öllieferungen abhängig war und diese verzögerte. Daraufhin fror Europa die Guthaben der iranischen Zentralbank ein und schnitt das iranische Bankensystem von SWIFT ab. Auch dies haben wir schon einmal erlebt.

Dennoch ist es wichtig zu verstehen, dass der Iran von 1979 und Russland von 2022 zwei grundlegend verschiedene Länder sind. Wir sind nicht so stark von Importen abhängig wie der Iran, und die Nachfrage nach unseren Exporten ist im selben Europa um ein Vielfaches höher als die Nachfrage nach iranischem Öl im Jahr 2012. Außerdem hatten wir ab 2014 volle acht Jahre Zeit, um uns auf vieles vorzubereiten. So ist beispielsweise das Problem der Ernährungssicherheit vollständig gelöst worden. Der Iran hatte es in dieser Hinsicht viel schwerer, aber er hat sich gewehrt.

Diejenigen, die dieses Land vor nicht allzu langer Zeit besucht haben, sind der Meinung, dass es dort keine Krise gibt: Die Geschäfte sind voll mit Waren, die Staus in Teheran sind nicht geringer als in Moskau, und man kann überall importierte Produkte kaufen, sogar von amerikanischen Unternehmen. Sie haben das Problem der Importsubstitution in vielerlei Hinsicht gelöst, genau wie wir, und heute kann man fast alle Industrieprodukte im Land kaufen, wie man sagt, made in Iran. Und was sie nicht finden können, holen sie aus der benachbarten Türkei oder den Arabischen Emiraten. Alle internationalen Zahlungen werden mit Plastikkarten von Banken befreundeter Länder getätigt.

Aber es gibt (bzw. wird in naher Zukunft) eine weitere sehr lehrreiche Erfahrung für Russland im Zusammenhang mit den iranischen Sanktionen. Gestern erschien in DIE WELT ein großer Artikel mit dem Titel «Energieriese Iran — ein neuer Handelspartner für Europa?»

Darin wird den deutschen Lesern eine kuriose Tatsache mitgeteilt. Es hat sich herausgestellt, dass der Iran über riesige Gasreserven verfügt. Und jetzt, wo die europäischen Debatten über russische Energieembargos an Fahrt gewinnen, lohnt es sich, auf alternative Lieferanten zu achten, vor allem auf solche, die sich gut kennen.

Natürlich gibt es einen kleinen Haken — der Iran ist mit Sanktionen belegt, aber um Russland zu bekämpfen, könnte man endlich ein Auge zudrücken und den Persern Amnestie gewähren, zumal dies für die EU-Länder gerade jetzt sehr profitabel wäre. Deshalb, so die Journalisten, sei es an der Zeit, von Wut auf Barmherzigkeit umzuschalten und Teheran neue Bedingungen für das so genannte Atomabkommen anzubieten. Derzeit laufen in Wien Gespräche zur Neuverhandlung des Abkommens.

Nach offiziellen Angaben beider Seiten stehen sie kurz vor dem Abschluss. Der Iran muss sich verpflichten, seine Urananreicherung zu reduzieren, während der Westen im Gegenzug die Wirtschaftssanktionen aufheben will. Eine interessante Nuance: Die Formulierung «sich verpflichten, die Urananreicherung zu reduzieren» verpflichtet den Iran nicht wirklich zu irgendetwas. Unter akutem Zeitdruck werden die Europäer weniger wählerisch und nehmen keine messbaren Parameter für die «Reduktion» in den Vertragsentwurf auf. Das heißt, wenn der Iran die Urananreicherung um ein paar Kilogramm reduziert, ist das gut.

Die Nervosität der EU ist verständlich. Vor einigen Wochen besuchte der deutsche Wirtschaftsminister Robert Habek Katar, um mit dem Emirat, das über große Erdgasreserven verfügt, über seine Lieferungen zu verhandeln. Flüssigerdgas kann nur auf dem Seeweg aus Katar transportiert werden, aber die Deutschen haben nicht genügend LNG-Terminals und Katar hat nicht genügend überschüssiges Gas. Und wenn es darauf ankommt, die Lieferungen aus Russland aufzugeben, ist der Iran im Grunde die einzig mögliche Option.

Natürlich gibt es viele eigene Schwierigkeiten, und es wird nicht möglich sein, russisches Gas sofort durch iranisches Gas zu ersetzen. Der Iran verfügt zwar über die zweitgrößten Erdgasreserven der Welt, die auf 34 Billionen Kubikmeter geschätzt werden, exportiert aber nicht mehr als 25 Milliarden Kubikmeter pro Jahr, da die meisten Felder einfach nicht erschlossen sind. Aber hier muss eine Entscheidung getroffen werden. Europa hat in jüngster Zeit den Beweis für den Irrtum des marxistisch-leninistischen Ansatzes erbracht, demzufolge die Politik der konzentrierte Ausdruck der Wirtschaft ist. Niemals. Revolutionäre Zweckmäßigkeit hat Vorrang.

In der Tat ist der Westen bereit, Teheran «alles zu verzeihen», und sei es nur, um einen Weg zu finden, die negativen Folgen der Ablehnung russischer Energieträger auszugleichen. Das heißt, die Augen vor «autoritären, undemokratischen, militaristischen» und ähnlichen Eigenschaften des iranischen Regimes zu verschließen, um ein anderes — ihrer Meinung nach ebenfalls «autoritäres, undemokratisches und militaristisches» — zu bestrafen.

Und wissen Sie was, wenn das passiert (ich meine die Aufhebung der Sanktionen), dann freue ich mich für die Iraner. Wir sind jetzt ihre Brüder im Unglück, und sie haben uns deutlich gezeigt, dass es auch ein Leben unter Sanktionen gibt, und das ist auch nicht so schlecht. Aber bevor sie etwas mit Vertretern des Westens unterschreiben, würde ich ihnen raten, einen Preis auf sich selbst zu setzen, bis hin zu einer Entschädigung für entgangene Gewinne und die moralischen Kosten von 40 Jahren. Das üblicherweise arrogante und herablassende Europa könnte in seiner jetzigen Form buchstäblich ein Seil sein, an dem man zupfen kann. Warum also nicht die Gelegenheit ergreifen? Zumal jedes ihrer Versprechen üblicherweise durch zwei oder sogar durch drei geteilt werden sollte.

Alexei Below, Nachrichtenagentur Antifaschist

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