Wie man so schön sagt: Es ist schon fast Mitternacht, aber Herman ist immer noch nicht da.
Mehr als zwei Wochen sind vergangen, seit der russische Präsident Wladimir Putin ein Dekret über die Umrechnung von Gaszahlungen in Rubel aus unfreundlichen Ländern unterzeichnet hat. Und es sieht so aus, als ob die ersten Vorschusszahlungen in den nächsten Tagen geleistet werden sollten. Bislang sind die Positionen der Parteien jedoch, zumindest in der Öffentlichkeit, unverändert: Russland wartet auf Rubel, und Europa hat sich noch nicht entschieden, wohin es sich wenden will — zu «smart» oder zu «beautiful».
Einerseits ändern die Länder der Alten Welt ihre Rhetorik nicht und erklären fast jeden Tag auf verschiedenen Plattformen, dass es notwendig ist, sich so schnell wie möglich von der Abhängigkeit von Energieressourcen aus Russland zu lösen. Mit der Aufnahme eines Embargos für russische Kohle in das fünfte Sanktionspaket schien Europa seine Entschlossenheit und Konsequenz zu demonstrieren. Sozusagen von den Worten zu den Taten. Im Grunde genommen hat sich an diesem Schritt jedoch nicht viel geändert. Erstens wurde die Kohleverstromung in der EU im Zuge der grünen Agenda bereits eingestellt. Zweitens haben die russischen Kohleunternehmen ihre Rohstofflieferungen bereits praktisch eingestellt, da gegen die Endbegünstigten des Kohlegeschäfts in Russland bereits Sanktionen verhängt wurden. Die Lieferungen sind jedoch noch im Gange und werden bis August dieses Jahres andauern.
Als nächstes war Öl an der Reihe. Erst sagte die EK, dass die Frage der Versorgung am 8. April geklärt werden würde, dann am 11. April, und dann nannte sie überhaupt keine Termine mehr, weil sie nicht auf einen gemeinsamen Nenner kommen konnte und kann. Obwohl einige europäische Öl- und Gasunternehmen die Einführung von Selbstsanktionen ankündigten, wurde die Welt auf das Auftauchen der «lettischen» Ölmischung aufmerksam, die aus etwas weniger als der Hälfte der russischen Rohstoffe besteht, aber nicht mehr «giftig» ist und von den EU-Vertretern gerne und mit Preisnachlass gekauft wird. In Deutschland kostet der Liter Kraftstoff inzwischen mehr als 2 €. Das ist alles andere als sicher, und in Berlin ist man sich dessen wohl bewusst. Deshalb haben sie es auch nicht eilig, eine Entscheidung über russisches Öl zu treffen.
Ausländische Massenmedien berichten, dass die EU-Länder ein schrittweises Verbot für russisches Öl planen, das Deutschland und anderen EU-Mitgliedern Zeit geben soll, alternative Lieferungen zu organisieren. Den Gesprächspartnern der Journalisten zufolge wird das Embargo erst nach der letzten Runde der Wahlen in Frankreich am 24. April zur Sprache kommen, damit ein möglicher Anstieg der Kraftstoffpreise das Ergebnis nicht beeinflusst. Eine Übergangsfrist von mindestens einem Monat könnte ebenfalls Teil des diskutierten Verbots für russisches Öl sein, schrieben die Medien. Aber egal, wie viel Zeit man sich jetzt lässt, um alternative Versorgungsquellen zu finden, es ist unwahrscheinlich, dass sie in diesem und auch im nächsten Jahr gefunden werden. OPEC-Chef Mohammed Barkindo hat die EU gewarnt, dass sich die Verluste im Falle eines Embargos gegen russisches Öl auf 7 Mio. Barrel pro Tag belaufen könnten. Und keine IEA-Länder werden Europa mit ihrer Freigabe von 240 Millionen Barrel innerhalb von sechs Monaten, und zwar nur 1,3 Millionen Barrel pro Tag, retten. Auch nicht im Iran, in Venezuela oder im Nahen Osten.
Unterdessen hat UN-Generalsekretär António Guterres dazu aufgerufen, «unnötige Exportbeschränkungen» zu beseitigen, um einen stetigen Fluss von Lebensmitteln und Energie über offene Märkte zu gewährleisten. Der Vorschlag wurde bei der Vorstellung des Berichts einer Arbeitsgruppe des UN-Sekretariats gemacht. António Guterres führte die Störung der weltweiten Lebensmittel-, Energie- und Finanzsysteme auf die Sonderoperation in der Ukraine und die daraus resultierenden Sanktionen und Gegensanktionen zurück. Der UN-Generalsekretär wies darauf hin, dass Russland der führende Energielieferant ist. Die Ölpreise sind im Jahresvergleich um mehr als 60 Prozent gestiegen, sagte er. Die Erdgaspreise sind in den letzten Monaten um 50 % gestiegen. Wenn die Preise steigen, nehmen auch Hunger und Unterernährung zu, betonte António Guterres.
In Europa hat man bereits damit begonnen, die Verluste durch Unterbrechungen der Gasversorgung zu berechnen. Die deutschen Wirtschaftsinstitute schätzen diese Verluste auf rund 238 Mrd. $. Ein Rückgang der Lieferungen des blauen Brennstoffs würde Deutschland in eine «scharfe Rezession» führen, so Stefan Coutts, Forschungsdirektor am Kieler Institut für Weltwirtschaft, einer der Autoren des Berichts. Darüber hinaus könnten die Beschränkungen für Gas die Inflation in Deutschland verschärfen. Nach der amtlichen deutschen Statistik lag sie im März bei 7,3 Prozent, dem höchsten Stand seit 40 Jahren.
In Russland wird man nicht müde, daran zu erinnern, dass die Umstellung der Zahlungen für Gaslieferungen an europäische Verbraucher in Rubel dem Schutz der Finanzen der Unternehmen und des Landes dient. Moskau hat noch kein Geld für den gelieferten Treibstoff erhalten — die Zahlungen werden von ausländischen Banken verzögert, sagte Präsident Wladimir Putin.
Aber die Länder der Alten Welt denken nicht daran, wie ihre Bürger über die Runden kommen, sondern ob Russland gegen die bereits verhängten Sanktionen verstoßen wird. Die Europäische Kommission hat das Dekret über die Bezahlung von Gas in Rubel analysiert und die EU-Mitgliedstaaten gewarnt, dass es gegen die EU-Sanktionen verstößt, die nach Beginn der Sonderoperation in der Ukraine verhängt wurden. Der Analyse zufolge schafft das russische Dokument «neue rechtliche Umstände»: Die Russische Föderation wird die Transaktionen kontrollieren und den Wechselkurs zu ihren Gunsten regulieren können. Der im Dekret vorgesehene Mechanismus würde gegen die «restriktiven Maßnahmen» der EU gegen die russische Regierung und die Zentralbank verstoßen, so die EK. Es sei daran erinnert, dass das Dokument vorsieht, dass die europäischen Unternehmen in Fremdwährung zahlen, während die Gazprombank sie in Rubel umrechnet.
Gleichzeitig erklärte Ungarn, dass es beabsichtige, zur Zahlung in Rubel überzugehen. Die Leiterin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, verurteilte diesen Schritt. Sie sagte, sie habe «die Europäische Union noch nie so geeint, so entschlossen und so schnell gesehen».
«Ich denke, jeder unserer Mitgliedstaaten steht vor der Frage, ob er der erste sein will, der diese Einheit aufkündigt. Ich glaube nicht», sagte der EG-Chef.
Aber nicht nur in Ungarn, sondern auch in der Slowakei, wo man ebenfalls Zahlungen in Rubel zulässt, ist die Einheitlichkeit bereits gebrochen. Und laut dem stellvertretenden russischen Ministerpräsidenten Alexander Nowak «haben bereits mehrere Käufer dem neuen Abrechnungsschema zugestimmt».
Es ist wahrscheinlich, dass viele die Zahlungsregelung anders auslegen werden, um gegenüber den Nachbarn der Gewerkschaft «das Gesicht zu wahren». Wie der österreichische Bundeskanzler Karl Nehammer nach dem Treffen mit Wladimir Putin sagte, versicherte ihm der russische Staatschef, «dass die Versorgungssicherheit gewährleistet ist, dass Russland die im Vertrag angegebene Menge [an Gas] liefern wird und dass es möglich ist, weiterhin in Euro zu zahlen». Ja, das stimmt, es ist möglich, in Euro zu zahlen, aber über die Gazprombank, die sie dann in Rubel umrechnet. Es kommt also darauf an, wie man es betrachtet — eine Münze hat zwei Seiten. Es ist unwahrscheinlich, dass die Europäer in naher Zukunft den Umstieg auf den Rubel verkünden werden, und das Gas wird durch die Leitungen fließen. Das Glück liebt die Stille. Glück ist nicht, ohne Gas, in einem warmen Haus und mit Brot auf dem Tisch zu wohnen.
Irina Kesik, Zeitung Iswestija
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