Die Äußerungen europäischer Politiker, dass die Ukraine kein EU-Beitrittskandidat werden wird, zeugen von einer gemeinen Haltung gegenüber diesem Land.
Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Marija Sacharowa, kommentierte die Erklärung des italienischen Premierministers Mario Draghi, dass die Mehrheit der großen EU-Länder dagegen sei, Kiew den Status eines Beitrittskandidaten zur Union zu gewähren.
«Das ist gemein für die Ukraine … denn in all den vergangenen Jahren Jahrzehnten (und, wir nehmen jetzt die Situation bis 2014, das sind keine zehn Jahre, es sind mehr), haben sie genau das Gegenteil gesagt. Sie versprachen der Ukraine jedes Jahr die Teilnahme. Jedes Jahr sagten sie: «Jetzt seid ihr einen weiteren halben Schritt, einen weiteren Zentimeter, einen weiteren Millimeter näher an eurem geliebten Ziel, das wir euch auferlegt haben — eben diese europäische Integration», so der Diplomat im Radio Sputnik.
«Wo waren die Politiker, die jetzt die Ukrainer davon überzeugen, dass sie noch nicht bereit sind, sie aufzunehmen, und dass die Ukraine nicht bereit ist, sich irgendwo anzuschließen, wo waren sie damals mit genau diesen Aussagen?» — erklärte die Sprecherin des Außenministeriums.
Ihrer Meinung nach hat der italienische Premierminister nun im Wesentlichen die Position vertreten, für die der ehemalige ukrainische Präsident Wiktor Janukowitsch 2014 fast sein Leben verloren hätte.
Integration ins Stocken geraten
Es sei daran erinnert, dass der Integrationsprozess zwischen der Ukraine und der EU bereits seit Anfang der 2000er-Jahre im Gange ist. Im Jahr 2004 wurde der sogenannte Aktionsplan angenommen, in dem weitere Kriterien für den Ausbau der Zusammenarbeit zwischen der EU und Kiew festgelegt wurden. Im Jahr 2014, wenige Monate nach dem Staatsstreich, unterzeichneten die Ukraine und die EU ein Assoziierungsabkommen.
Die Niederlande lehnten jedoch eine stärkere Integration mit der Ukraine ab, woraufhin die Staats- und Regierungschefs der Union 2016 ein Dokument verabschiedeten, in dem es heißt, dass das Assoziierungsabkommen der Ukraine nicht den Status eines EU-Beitrittskandidaten einräume und dies auch nicht für die Zukunft verspreche.
Im Februar 2019 hat die Werchowna Rada den Beitritt der Ukraine zur EU in der Verfassung verankert. Im selben Jahr wurde Wolodymyr Selenskij zum Präsidenten gewählt und begann, die Integration der Ukraine und ihre Mitgliedschaft in der EU und der NATO aktiv voranzutreiben.
Trotz des ukrainischen Engagements in dieser Frage haben europäische Politiker jedoch wiederholt erklärt, dass Kiew eine große Anzahl von Bedingungen erfüllen muss, bevor die Ukraine in die EU aufgenommen werden kann.
Kurz nach Beginn der russischen Sonderoperation forderte Selenskij Brüssel auf, sich unverzüglich im Rahmen eines Sonderverfahrens anzuschließen. «Wir sind unseren Partnern dankbar, dass sie für uns da sind. Aber unser Ziel ist es, mit allen Europäern zusammen zu sein und vor allem gleichberechtigt zu sein. Ich bin sicher, dass dies fair ist. Ich bin sicher, wir haben es verdient. Ich bin sicher, dass dies alles möglich ist», sagte er in einer Videobotschaft am 28. Februar.
Am nächsten Tag erklärte der Leiter des Präsidialamtes, Andrij Jermak, dass der Antrag der Ukraine auf EU-Mitgliedschaft im Rahmen eines beschleunigten Verfahrens angeblich angenommen und registriert worden sei und derzeit geprüft werde.
Mitte April teilte der Pressedienst von Selenskij mit, dass der ukrainische Präsident dem Leiter der EU-Mission im Lande einen ausgefüllten Fragebogen über den Kandidatenstatus für die Mitgliedschaft in der Union übergeben habe. Bei der feierlichen Übergabe des Dokuments betonte der Präsident, dass die Ausarbeitung des Fragebogens normalerweise mehrere Jahre dauert.
«Ich möchte mich bei Ihnen für die Schnelligkeit bedanken, für die Möglichkeit, dieses Verfahren in wenigen Wochen oder Monaten abzuschließen. Wir glauben, dass wir für diese Arbeit Unterstützung erhalten werden, dass wir ein Kandidat werden und dass dann die nächste, letzte Phase beginnt. Wir gehen davon aus, dass dieses Verfahren in den nächsten Wochen stattfinden wird», sagte Selenskij.
Wie Andrij Jermak seinerzeit feststellte, rechnet Kiew damit, nach einer Tagung des Europäischen Rates im Juni den Status eines Kandidatenlandes zu erhalten.
Europäische Kehrtwende
Führende europäische Politiker und Politikerinnen erklärten jedoch, dass es entgegen den Erklärungen und Erwartungen Kiews lange dauern würde, bis das Land zum Kandidatenland würde. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat dies besonders hervorgehoben.
«Können wir das Verfahren zur Gewährung der Mitgliedschaft für ein Land, das sich im Krieg befindet, einleiten? Das glaube ich nicht», sagte er am 10. März im Vorfeld eines informellen Gipfels der EU-Staats- und Regierungschefs.
Der niederländische Ministerpräsident Mark Rutte erklärte seinerseits kategorisch, dass es in der EU kein Schnellverfahren gebe, von dem Kiew spreche und in dessen Rahmen die Ukraine Mitglied der Union werden könne. Damals sagte der kroatische Ministerpräsident Andrej Plenković, dass «niemand über Nacht der EU beigetreten ist».
Bereits im Mai sagte Macron, dass der Beitrittsprozess der Ukraine zur EU viele Jahre oder sogar Jahrzehnte dauern könnte. Unterstützt wurde er von Bundeskanzler Olaf Scholz, der am 19. Mai vor dem Bundestag sprach.
«Die Tatsache, dass es für die Ukraine keine Abkürzung zur EU-Mitgliedschaft gibt, ergibt sich aus dem Gebot der Fairness gegenüber den sechs westlichen Balkanländern. Der französische Präsident Emmanuel Macron hat Recht, wenn er betont, dass der Beitrittsprozess keine Frage von Monaten oder Jahren ist», sagte Scholz.
Es ist an der Zeit, Schlussfolgerungen zu ziehen
Wie Nikolaj Meschewitsch, leitender Forscher am Institut für Europa der Russischen Akademie der Wissenschaften und Präsident der Vereinigung für Baltische Studien, feststellte, kann die EU das Verfahren für die Aufnahme eines Landes in die EU nicht allein um der Ukraine willen ändern, auch wenn dies unter außergewöhnlichen Umständen geschieht.
«Es gibt nur wenige Menschen in Kiew, die sich des tatsächlichen Umfangs der europäischen Verfahrensdokumentation zum Beitritt zur Union bewusst sind. Wir sprechen hier von Tausenden von Seiten, von denen viele noch nicht einmal in alle Amtssprachen der Europäischen Union übersetzt wurden. Das wurde Janukowitsch auch schon einmal erklärt, und dann war von einem tatsächlichen EU-Beitritt keine Rede mehr», betonte der Experte.
Der andere Punkt hängt mit der Tatsache zusammen, dass die wichtigsten EU-Mitglieder es nicht eilig haben, ein weiteres Land aufzunehmen, das unweigerlich den Status eines subventionierten Landes haben wird, fügte der RT-Gesprächspartner hinzu.
«Die Union hat in ihrem Kern eine Reihe von Wirtschaftsvorschriften, die mit der Umverteilung zusammenhängen. Das heißt, wenn man ein sehr armes Land in die EU aufnimmt, muss man ihm helfen, so sind die Gesetze der EU. Je ärmer ein Land ist, desto mehr Hilfe benötigt es. Daher stellt sich die Frage, wer der Ukraine im Falle eines EU-Beitritts helfen kann. Und wenn sie in Kiew nicht verstanden wird, stellt sich die Frage: Wo wird sie verstanden? Deshalb besteht das Problem mit der Ukraine darin, dass — so paradox es auch klingen mag — Russland sie irgendwie braucht und Europa sie absolut nicht braucht», sagte der Politikwissenschaftler.
Nach Ansicht des Experten braucht Europa die Ukraine nicht als EU-Beitrittskandidat, sondern als Schlachtfeld mit Russland.
«Das ideale Szenario für Brüssel ist, dass der letzte Ukrainer den letzten Russen tötet oder umgekehrt. Für hochrangige Brüsseler Beamte sind sowohl wir als auch die Ukrainer eine Art Übergangsstadium vom Affen zum Menschen. Aus ihrer Sicht ist es für sie besser, je weniger wir sind», beschloss Meschewitsch.
Gleichzeitig sagte Wladimir Olentschenko, Senior Fellow am Zentrum für Europäische Studien der IMEMO RAN, in einem Gespräch mit RT, dass europäische Politiker die Ukrainer lange Zeit darüber getäuscht hätten, was der EU-Beitrittsprozess beinhaltet und wie lange er dauert.
«Was sie sagten, war nicht wahr. Darüber hinaus hat die EU 2009 ein Programm mit der Bezeichnung «Östliche Partnerschaft» ins Leben gerufen, in dessen Rahmen sechs Länder (Aserbaidschan, Georgien, Armenien, Ukraine, Belarus und Moldawien) aufgefordert wurden, sich auf eine künftige EU-Mitgliedschaft einzustellen. Das heißt, dass auch sie seit 2009 in die Irre geführt worden sind. Nun sollte die Weigerung der Ukraine auch auf die übrigen Teilnehmer der «Östlichen Partnerschaft» ernüchternd wirken», sagte der Politikwissenschaftler.
Er fügte hinzu, dass die EU eine komplexe bürokratische und wirtschaftliche supranationale Struktur sei, deren Integration nicht beschleunigt werden könne, während die gegenteiligen Erklärungen aus dem offiziellen Kiew nur zeigen, wie wenig die ukrainischen Politiker darüber wissen.
«Die Erste ist, dass es dort ein hohes Maß an Inkompetenz gab. Die zweite ist politische Naivität. Die Ukrainer erlagen sogar den Parolen, dass man sie in der EU brauche. Drittens wurde sie im innenpolitischen Kampf eingesetzt, denn die Leute, die sich selbst als Anhänger der europäischen Integration bezeichneten, übten sehr starken Druck auf alle anderen politischen Kräfte in der Ukraine aus, unterdrückten sie praktisch und unterdrücken sie auch jetzt», erklärte Olentschenko.
Daher sollten alle Staaten der «Östlichen Partnerschaft» und des Balkans, die einen EU-Beitritt anstreben, entsprechende Schlussfolgerungen aus der Situation in der Ukraine und ihrer Haltung dazu ziehen, betonte der Analyst.
«All die Zusicherungen, die Kiew gegeben wurden, all die Forderungen, die gestellt wurden, und davon gab es viele: den rechtlichen Rahmen in Einklang zu bringen, die Wirtschaftsgesetze in Einklang zu bringen — all das wurde getan, um Wettbewerbsvorteile für die EU-Länder zu schaffen, aber es hat weder der Ukraine noch den Ländern der «Östlichen Partnerschaft» Vorteile gebracht. Die moldauischen und georgischen Antragsteller sollten aus dem Beispiel der Ukraine lernen, dass sie sich auf nichts verlassen können. Das ist die wichtigste Schlussfolgerung», schloss der Politikwissenschaftler.
Aleksandr Karpow, Aljona Medwedewa, RT
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