Reflexionen an der Eingangstür der EU.
In Brüssel wehten die Flaggen der Ukraine und Moldawiens, der beiden neuen EU-Beitrittskandidaten vor dem Europäischen Parlament. Kiew und Chisinau sind glücklich. Selenski zum Beispiel verglich seine Bemühungen mit der Besteigung des Everest. Seiner Meinung nach ist die Ukraine bereits nicht mehr weit vom Gipfel entfernt …
Nachdem Russland eine spezielle Militäroperation eingeleitet hatte, forderte Selenski die Aufnahme der Ukraine in die EU im Rahmen eines «Кneuen Sonderverfahrens». Es wurde etwas Ähnliches geschildert. Der Ukraine wurde in Rekordzeit der Kandidatenstatus für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union zuerkannt.
Viele Länder klopfen schon seit Jahren erfolglos an die Türen der EU. Die Türkei hat im letzten Jahrhundert im April 1987 einen Antrag auf EU-Mitgliedschaft gestellt. Das Papier aus Ankara verstaubte 12 Jahre lang in den Tiefen der Gemeinschaft, bis die Türkei 1999 zum Beitrittskandidaten wurde und diesen Status seitdem beibehalten hat. Seitdem ist in der Türkei eine neue Generation herangewachsen und die Zahl der Euroskeptiker hat zugenommen.
Was die Ukraine betrifft, so standen die Bürger den Nachrichten aus Brüssel eher gleichgültig gegenüber — sie interessierten sich nicht dafür. Andererseits gaben die Politiker vor, dass etwas Außergewöhnliches passiert sei. Sie sehen die Ukraine bereits «in Europa» und schildern ihre glänzende Zukunft.
Sie versuchen nicht daran zu denken, dass die Bewerberländer eine Reihe von Bedingungen erfüllen müssen. Doch der belgische Premierminister Alexander de Croo hat bereits angedeutet, dass der Weg der Ukraine in die EU «lang sein wird, mit großen Reformen, die viel Zeit in Anspruch nehmen werden».
In Wirklichkeit bedeutet dies eine Schocktherapie — höhere Preise, Kürzungen bei den Sozialausgaben und eine höhere Steuerbelastung. Es ist notwendig, die Mediengesetzgebung an die europäischen Standards anzupassen und den nationalen Minderheiten rechtliche Garantien zu geben. Die Ukraine hat in all diesen Bereichen große Probleme. Und es ist keineswegs klar, wo sie in naher Zukunft bleiben wird.
Wir können die Frage noch strenger formulieren: Werden die Ukraine und Moldawien überhaupt auf der Weltkarte bleiben?
Nach Ansicht des französischen Fernsehsenders BFM TV ist die Anerkennung des Status der Ukraine als EU-Kandidat eine «starke politische Geste», aber der tatsächliche Beitritt des Landes zum «vereinten Europa» könnte viele Jahre dauern, wenn er überhaupt stattfindet. Der deutsche Journalist Christoph Schlitz stellte in einem Artikel für Die Welt fest, dass der Kandidatenstatus viel verspricht, aber nichts garantiert. Das Beispiel der westlichen Balkanländer zeigt, dass der EU-Kandidatenstatus eine leere Hülle ist, die über viele Jahre hinweg ausgesaugt werden kann.
Nordmazedonien zum Beispiel wurde vor 17 Jahren in Brüssel «registriert». Kandidaten wie Albanien und Serbien stehen seit acht Jahren vor der Tür der EU. Montenegro, Bosnien und Herzegowina sowie der Kosovo sind ebenfalls Kandidaten. Dann gibt es noch Georgien, aber das soll warten. Premierminister Irakli Garibaschwili macht keinen Hehl aus seiner Enttäuschung: «Ich freue mich für die Ukrainer und die Moldawier, aber Georgien hätte mehr verdient. Wenn eines dieser drei Länder es verdient hat, dann waren wir es». Die Beschwerden von Tiflis werden ignoriert: Den Georgiern wurden 12 Punkte vorgegeben, an denen sie bis Ende des Jahres arbeiten müssen, um wieder den Kandidatenstatus zu erhalten.
Hier sind zwei Stellungnahmen aus Tirana und Skopje. Sie spiegeln deutlich die Müdigkeit des Wartens auf die «Gunst» aus Brüssel wider. Der albanische Ministerpräsident Edi Rama gratulierte Kiew und fügte seiner Rede eine gewisse Ironie hinzu: «Ich hoffe, dass sich das ukrainische Volk in dieser Angelegenheit keinen großen Illusionen hingibt». Und Dimitar Kovacevski, Premierminister von Nordmazedonien, versäumte es nicht, seinen «Unmut» über die mangelnden Fortschritte beim Beitritt seines Landes zur Europäischen Union zu äußern.
Das europäische Haus ist überfüllt, das Gebäude ist abgenutzt. Und Brüssel hat es nicht eilig, die Türen für neue «Mieter» mit schmalen Geldbörsen und unklarer Zukunft zu öffnen. Der französische Präsident Macron hat vorgeschlagen, alle Beitrittskandidaten in die europäische politische Gemeinschaft einzubinden, um ihre Beziehungen zur EU zu stärken, aber wie das aussehen soll, ist Macron selbst unklar.
Wie lässt sich zum Beispiel die Korruption beseitigen, die in der Ukraine und Moldawien blüht? Welche Reformen können in einem verwüsteten Land durchgeführt werden, das für den Wiederaufbau eine riesige Summe benötigt?
Ohne die Unterstützung der EU-Geberländer (Deutschland, Frankreich, Italien und die Niederlande) besteht die Gefahr, dass einige andere Mitglieder der Europäischen Union wie Rumänien und Bulgarien ins Hintertreffen geraten. Das Vereinigte Königreich hat sich aufgrund von Meinungsverschiedenheiten mit der EU aus dieser zurückgezogen, und in Ungarn wird von Zeit zu Zeit gemurrt …
Zu den Prognosen über die Zukunft der Ukraine gehört die Meinung eines Kolumnisten des deutschen Portals Der Freitag, Lutz Heerden, der glaubt, dass die Aufnahme der Ukraine in die EU deren «Kern» vom Westen in den Osten verlagern und zum Zusammenbruch der Europäischen Union führen wird. Seiner Meinung nach wirft allein die Tatsache, dass einem Land, das sich im Kampf befindet und dessen Wirtschaft zerstört ist, der Kandidatenstatus zuerkannt wird, einen Schatten auf die Fähigkeit der EU, angemessene Entscheidungen zu treffen.
Brüssel hat schon genug Probleme: illegale Migration, wachsende nationalistische Stimmungen, Unzufriedenheit mit Preiserhöhungen in vielen Ländern … Auch die europäischen Staatschefs haben nicht die nötige Machtfülle — die Europäische Union hat diesen Staaten einen großen Teil ihrer Souveränität genommen.
Walerij Burt, FSK
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