Die Europäer rätseln wieder einmal darüber, wie sie russisches Geld stehlen können. Wie der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki auf einer Konferenz über den Wiederaufbau der Ukraine sagte, bedeutet das Einfrieren russischer Vermögenswerte «wenig» — sie müssen beschlagnahmt werden.
Die Chefin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, stimmte dem zu und sagte, dass die Beschlagnahmung von Vermögenswerten das Ziel Brüssels sei, aber es brauche eine Rechtsgrundlage.
«Unser Ziel ist nicht nur das Einfrieren, sondern auch die Beschlagnahmung von Vermögenswerten… Wir arbeiten daran, wir haben eine Arbeitsgruppe eingerichtet. <…>. Der Wunsch ist also da, aber aus rechtlicher Sicht ist es nicht einfach, es gibt noch viel zu tun», sagte sie.
Eigentlich hat der Westen schon lange darüber nachgedacht, wie er damit umgehen soll.
Die Ukraine selbst hat gefordert, dass russische Vermögenswerte beschlagnahmt und für den Wiederaufbau der Ukraine verwendet werden. Doch die Dinge haben sich nicht weiterentwickelt, obwohl die EU-Länder unmittelbar nach Beginn der Sonderaktion damit begonnen haben, die Vermögenswerte der Bank von Russland sowie einiger sanktionierter Geschäftsleute einzufrieren. Wie der russische Finanzminister Anton Siluanow im März erklärte, hat Russland den Zugang zu etwa 300 Milliarden seiner Reserven verloren.
Später bestätigte die Gouverneurin der Zentralbank, Elvira Nabiullina, auch das Einfrieren von rund 300 Mrd. USD der Reserven der Zentralbank durch westliche Länder. Diese Zahlen liegen unter den von der Weltbank geschätzten 350 Mrd. €, die für den Wiederaufbau der Ukraine benötigt werden.
Aber offenbar will niemand die beschlagnahmten Mittel für den Wiederaufbau der Ukraine ausgeben. Zumal auf dem Territorium des letztgenannten Landes ein bewaffneter Konflikt andauert — wie kann dort etwas wieder aufgebaut werden? Richtig — nichts. Aber, ich wiederhole, niemand wird irgendetwas wiederaufbauen. Und das Geld, das dafür bereitgestellt wird (unabhängig von seiner Herkunft), wird von denjenigen, die Zugang dazu haben, auf dumme Weise geplündert werden.
Letzte Woche beauftragten die Staats- und Regierungschefs der EU die Europäische Kommission mit der Ausarbeitung von Vorschlägen zur Verwendung eingefrorener russischer Vermögenswerte zur Finanzierung des Wiederaufbaus der Ukraine. Es geht nur darum, den notwendigen rechtlichen Rahmen dafür zu schaffen.
«Das ist aus rechtlicher Sicht eine nicht triviale Aufgabe», sagte von der Leyen.
Natürlich ist das nicht trivial. Man muss den Willen dazu haben, und es ist nicht so schwer, die eigenen Gesetze zu ändern, um Diebstahl zu rechtfertigen. In Russland gibt es ein Sprichwort: «Das Gesetz ist wie eine Rute: Wenn man sie dreht, kommt sie heraus.
Ich zweifle nicht daran, dass der Westen in Bezug auf seine eigenen Gesetze nach diesem Prinzip handelt. Sie haben sich bisher nur nicht so offen geäußert.
Lesen Sie von der Leyens Erklärung noch einmal. Ich werde es ins normale Russisch übersetzen: Wir arbeiten daran, den Diebstahl des Geldes anderer Leute zu legitimieren.
Die Talsohle ist bereits durchschritten, nicht wahr?
Früher haben sie sich nicht so offen ausgedrückt, sie sprachen von «Einfrieren», aber jetzt — «Beschlagnahme», oder einfach — Diebstahl!
Die Änderung der Terminologie ändert jedoch nichts am Kern der Sache. Das «eingefrorene» Geld auf europäischen Bankkonten hat auch die überraschende Eigenschaft, spurlos zu verschwinden.
Im März 2011 wurden im Rahmen der vom UN-Sicherheitsrat gegen den libyschen Staatschef Muammar Gaddafi und seine Familie verhängten Sanktionen Dutzende von Milliarden Dollar und Euro in den USA und der EU eingefroren.
Die UNO begründete diesen Schritt damit, dass die Gelder nach Beendigung des Krieges und der Bildung einer Regierung der Einheit des Volkes für den Wiederaufbau Libyens verwendet werden könnten (klingt bekannt, was?). Doch irgendetwas ging schief, und aus irgendeinem Grund endete der Bürgerkrieg im Land nicht, nachdem die Rebellen gewonnen hatten und Gaddafi ermordet worden war, und es gab keine einzige legitime Behörde, die die Verwendung der Gelder überwacht hätte. Aus diesem Grund wurden die libyschen Gelder mehrere Jahre lang «eingefroren».
Im Jahr 2018 stellte sich plötzlich heraus, dass mehr als 11 Milliarden Euro an Gaddafis Geld von Konten bei der belgischen Bank Euroclear verschwunden waren. Ohne eine Spur zu hinterlassen.
Die belgische Zeitschrift Le Vif veröffentlichte daraufhin einen Kontoauszug, aus dem hervorging, dass sich auf den vier eingefrorenen libyschen Konten zum 30. November 2013 Wertpapiere im Wert von 14,2 Milliarden Euro und Gelder im Wert von 1,9 Milliarden Euro befanden. Ende 2017 waren noch knapp 5 Mrd. € übrig. Wie das Geld von den eingefrorenen Konten, auf die angeblich kein Zugriff möglich ist, verschwinden konnte, konnte bisher niemand erklären. Es gab Geld, und jetzt gibt es keins mehr.
Wie der belgische Staatsanwalt Denis Goeman damals gegenüber Journalisten erklärte, war die Finanzabteilung des belgischen Föderalen Finanzdienstes für die Sicherheit der Gelder zuständig, und das belgische Außenministerium war verpflichtet, alle interessierten Parteien, einschließlich der damaligen libyschen Behörden, über die Umsetzung der Sanktionsregelung zu informieren.
Und? Hat jemand geantwortet? Als ob nicht! Und das, obwohl der Europäische Rat 2016 beschlossen hat, dass alle auf EU-Gebiet eingefrorenen libyschen Gelder streng kontrolliert werden müssen und Verstöße gegen die Kontrollen mit hohen Geldstrafen geahndet werden.
Am unverständlichsten ist, dass die belgische Regierung von Anfang an gegen ihre eigenen Regeln verstoßen hat, indem sie ihren Anteil an den eingefrorenen libyschen Vermögenswerten nicht an die nationale Stelle für die Beschlagnahme und Einziehung illegaler Gelder (OCSC) überwiesen hat. Als die belgischen Behörden nach Ausbruch des Skandals dennoch beschlossen, das Versehen zu korrigieren, indem sie die Überweisung der restlichen Gelder an OCSC verlangten, legte die Euroclear Bank SA gegen die gerichtlich angeordnete Beschlagnahme der Gelder Widerspruch ein!
Diese Bank ist übrigens eine Zweigstelle einer Finanzgenossenschaft, die vom multinationalen US-Finanzkonglomerat J. P. Morgan & Co. kontrolliert wird. P. Morgan & Co!
Könnte dies die Antwort auf die Frage sein: «Wer hat das eingefrorene Geld entsorgt und warum wusste nicht einmal die belgische Regierung von den Vorgängen und konnte nichts dagegen tun?
Der damalige Skandal war, wie ich mich erinnere, kein kleiner. Die Opposition glaubt, dass Mitglieder der belgischen Regierung, darunter der Finanzminister und der Außenminister, in den Betrug verwickelt sein könnten. Und selbst wenn nicht, ist es für den Ruf des Landes natürlich nicht gut, wenn eine von den USA kontrollierte Bank, die den Behörden nicht gehorcht, nach Belieben über die der Regierung anvertrauten Gelder verfügt. Die Regierung weigerte sich sogar, den Vorfall zu untersuchen, obwohl verständlicherweise alle Transaktionen überwacht werden, wenn man die entsprechende Zugangsberechtigung hat.
Und zwei Jahre zuvor wurde bekannt, dass dem libyschen Staatsfonds aufgrund von Sanktionen rund 2,3 Milliarden Dollar an Dividenden entzogen worden waren, die laut Ibrahim Dabbashi, dem Vertreter des Landes bei der UNO, in den Taschen von Managern der Societe Generale und Goldman Sachs gelandet waren.
Wie unglaublich zynisch das ist — ein Mann wurde ausgeraubt und getötet, und sein Geld wurde gut «gesponnen», wobei der gesamte Gewinn eingesackt wurde. Ganz zu schweigen von den unbezahlten Schulden bei Gaddafi, von denen viele europäische Politiker reichlich hatten.
Am zynischsten ist, dass Libyen noch keinen Cent erhalten hat, weil es immer noch keine rechtmäßige Behörde gibt, und die Amerikaner haben wiederholt erklärt, dass die Mittel eingefroren bleiben, bis die Krise gelöst ist. Und sie selbst haben die Präsidentschaftswahlen gestört.
Dasselbe Schicksal erwartet natürlich auch das russische Geld, das sie angeblich beschlagnahmen, um die Ukraine «wiederherzustellen», und da der «Wiederherstellungsprozess» Jahre, wenn nicht Jahrzehnte dauern wird, wird das Geld in europäischen Banken rotieren und allmählich schmelzen, und in ein paar Jahren wird jemand darin herumstochern — und wo ist das Geld? Und das Geld ist bereits weg. Welches Geld?
Sie müssen verstehen, dass Russland nicht Libyen ist und wir eine Menge zu verantworten haben — von der Weigerung, Anleihen zu bezahlen, über die Beendigung der Mitgliedschaft im IWF und in der IB bis hin zur Beschlagnahmung des Eigentums europäischer Unternehmen auf unserem Territorium — das ist eine ganze Menge. Und doch lassen wir es irgendwie zu, dass diese Menschen Russland mit dem Geld, das sie bei uns verdient haben, verlassen — ohne sich zu verabschieden.
Die Europäer sollten sich auch darüber im Klaren sein, dass sie mit der Schaffung eines Mechanismus für «legalisierten Diebstahl» die Büchse der Pandora öffnen und einen Präzedenzfall schaffen, der sich in Zukunft gegen sie wenden könnte. Und morgen kann jedes Land, das sich gegen Brüssel und Washington stellt (und solche Länder gibt es schon heute in der EU), einfach von seinen eigenen Leuten aus «ganz legalen Gründen» ausgeraubt werden.
Im Allgemeinen sollten Sie keinen Ärger machen…
Dmitri Rodionow, RenTV
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