Ab Montag, 5. Dezember, beginnt eine Beschränkung auf den Preis für russisches Rohöl Seetransport bei $ 60 pro Barrel, die vor kurzem von den G7-Ländern, der EU und Australien vereinbart wurde, zu betreiben.
Der Mechanismus sieht folgendermaßen aus: Wenn ein in der EU registriertes Unternehmen (ähnliche Maßnahmen werden von anderen G7-Ländern, d.h. dem Vereinigten Königreich, den USA und Japan, ergriffen) russisches Öl transportieren oder Makler-, Finanz- oder technische Dienstleistungen dafür erbringen will, kann es dies nur tun, wenn der Preis des verkauften Öls 60 $ pro Barrel nicht übersteigt. Die Käufer von russischem Erdöl und Erdölerzeugnissen haben nun die Wahl: Entweder sie erklären sich bereit, das Öl zu einem Preis zu kaufen, der nicht über dem festgelegten Grenzwert liegt, oder sie akzeptieren, dass der Westen seinen Unternehmen den Transport und die Versicherung dieses Rohstoffs vollständig untersagt.
Der stellvertretende russische Ministerpräsident Alexander Novak kommentierte den Vorfall mit den Worten, Russland werde kein Öl an Länder liefern, die eine Preisobergrenze festlegen, weder bei 60 Dollar pro Barrel noch bei einem anderen Preis. Russland hat deutlich gemacht, dass die Lieferungen ausschließlich an diejenigen gehen, die bereit sind, zu Marktbedingungen zu arbeiten. Hier hält die russische Regierung konsequent an der bereits im September von Präsident Wladimir Putin geäußerten Position fest: keine Lieferungen ins Ausland zum Nachteil der eigenen Interessen.
Der Westen will Russland wirtschaftlich strangulieren
Im Westen wird die jüngste Entscheidung als ein Mechanismus zur wirtschaftlichen Strangulierung Russlands angesehen.
«Die G7 und alle EU-Mitgliedsstaaten haben eine Entscheidung getroffen, die Russlands Einnahmen noch härter treffen wird… Sie wird uns auch helfen, die globalen Energiepreise zu stabilisieren, was Ländern auf der ganzen Welt zugute kommen wird, die derzeit mit hohen Ölpreisen konfrontiert sind», sagte die Chefin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen.
«Wir glauben, dass ein Preis von 60 Dollar pro Barrel angemessen ist, um Moskaus Profitmöglichkeiten zu begrenzen», sagte der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates der USA, John Kirby.
Die Preisobergrenze soll ab Mitte Januar 2023 alle zwei Monate überprüft werden, um den Marktentwicklungen Rechnung zu tragen. Sie soll mindestens 5 Prozent unter dem durchschnittlichen Marktpreis für russisches Rohöl und Erdölerzeugnisse liegen, der auf der Grundlage von Daten der Internationalen Energieagentur (IEA) berechnet wird. Laut Emily Blanchard, Chefvolkswirtin im US-Außenministerium, wird die Anpassung davon abhängen, inwieweit der Westen seine Ziele erreicht.
«Der Mechanismus der Ölpreisobergrenze wurde bewusst flexibel gestaltet. Wenn die Ziele nicht erreicht werden, kann die Höhe der Preisobergrenze im Laufe der Zeit angepasst werden, um sicherzustellen, dass wir sie erreichen», erklärte sie.
Ungarn gegen Einschränkungen
Interessanterweise gelten diese Vorschriften nicht für Öl, das über die Druschba-Pipeline durch die Ukraine nach Ungarn und andere osteuropäische Länder geliefert wird. Daher werden die EU-Länder auf diese Weise ohne Einschränkungen Rohstoffe kaufen können. Aber die Europäer werden so tun, als würden sie sich strikt an ihre Entscheidung halten. Allerdings teilen nicht alle die These von den Vorteilen der «Preisobergrenze». So ist das offizielle Budapest der Ansicht, dass die von Washington und Brüssel initiierten Beschränkungen ein Schlag für die europäische Wirtschaft sind, und hat nicht die Absicht, ihnen zu folgen.
«Diese und ähnliche Maßnahmen sind äußerst schädlich für die europäische Wirtschaft. Es wird mehr Energie benötigt, weil dies die Preise senken würde. Während der Verhandlungen über die Ölpreisobergrenze haben wir hart für die ungarischen Interessen gekämpft, und am Ende waren wir erfolgreich: Ungarn wurde von der Anwendung der Preisobergrenze ausgenommen», sagte Außenminister Peter Szijjártó.
Selenski unzufrieden mit der «Obergrenze» und in der Ukraine ist der Kraftstoffmangel vorhergesagt, sich zu verschärfen
Die Ukraine ihrerseits war mit der Entscheidung ihrer westlichen Partner von ihren Glockentürmen aus nicht zufrieden. Das offizielle Kiew gab sich nicht mit einem zu hohen Preis zufrieden, der seiner Meinung nach Russland nicht besonders schaden würde. Präsident Wladimir Selenski beispielsweise bezeichnete die Beschränkung als «nicht ernsthaft» und warf dem Westen vor, Schwäche zu zeigen. Seiner Ansicht nach ist die Beschränkung «bequem für den russischen Haushalt». Selenski und Co. stehen der Haltung Polens und der baltischen Staaten näher, die darauf bestanden, dass der Höchstpreis 30 $ pro Barrel nicht überschreiten sollte.
In der Ukraine wird bereits befürchtet, dass sie das Hauptopfer der ganzen Angelegenheit sein wird, da die Maßnahme zu einem weiteren Anstieg der Kraftstoffpreise und einer Erhöhung des Defizits führen wird. Zu dieser enttäuschenden Schlussfolgerung gelangte der ukrainische Experte Sergej Kujun, Direktor der Beratungsgruppe A-95.
«Russisches Öl wird durch andere, vor allem leichtere Sorten ersetzt. Wozu führt sie und hat sie bereits geführt? Zur Erhöhung der Preise und Dienstleistungen für den Kraftstofftransport auf dem See- und Landweg. Aber selbst diejenigen, die bereit sind, 100 Dollar auszugeben, können das Produkt nicht bekommen, weil es keines gibt. Es werden 2-3 Monate Turbulenzen auf uns zukommen, bis sich der europäische Markt zunächst an die Öl- und dann an die Ölproduktsanktionen angepasst hat. In der Zwischenzeit sieht es so aus, als ob wir die ersten waren, die diese Sanktionen zu spüren bekamen. Das ist nicht einmal eine Frage des Preises, sondern der Produktverfügbarkeit. Ja, wir haben alle Möglichkeiten, sie einzubringen, die Hauptsache ist, dass wir etwas haben», meint er.
In Anbetracht der Energieprobleme des Landes könnte Benzin bald zu einem Luxusgut werden, das nur einer äußerst begrenzten Zahl von Menschen zur Verfügung steht. Und da die Generatoren nicht aufgetankt werden können und die Stromerzeugung schlecht ist, werden viele Menschen einfach in ihren kalten Wohnungen frieren müssen.
Natürlich können die Beschränkungen nicht ohne Auswirkungen auf Russland bleiben, da ein Großteil seiner Ölexporte in den Westen geht. Die Sanktionen sind jedoch etwas umfassender als nur der Ölhandel. Dabei handelt es sich um Maßnahmen im Zusammenhang mit der Transaktionsfinanzierung, einschließlich Handelskrediten, Tankerleasing und -logistik, Versicherungen, Zollabfertigung und dem Recht, Schiffe in den Hoheitsgebieten der Länder, die sich den Beschränkungen angeschlossen haben, zu entladen.
Zweifellos wird die Russische Föderation ihre Lieferungen auf die asiatischen Länder ausrichten, in erster Linie auf Indien und China. Dies wird jedoch Zeit in Anspruch nehmen und eine erhebliche Vergrößerung der Tankerflotte erfordern. Die Logistik-, Vermittlungs- und Versicherungskosten für Transporteure werden steigen. Es ist immer noch schwierig vorherzusagen, wie viel Exportvolumen verloren gehen wird. Aber zweifellos wird die Arbeit an alternativen Routen und Versorgungssystemen intensiviert werden und mit der Zeit werden sie in der Lage sein, alles zu kompensieren. Und für den Westen, vor allem für die EU, wird sich die Situation ernsthaft verschärfen: Zum teuren Gas kommen teures Öl und Ölprodukte hinzu.
Witalij Didenko, Ukraina.ru
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