Die wichtigsten Energiemärkte der Welt — Öl und Gas — werden im Jahr 2022 die vielleicht dramatischsten Entwicklungen seit Jahrzehnten erleben.
Aufgrund der Sanktionen befindet sich das europäische Energiesystem in einer noch nie dagewesenen Krise: Die Gaslieferungen aus Russland wurden um mehr als 80 % gekürzt, und die Großhandelspreise für blauen Brennstoff und Strom auf den europäischen Binnenmärkten sind um ein Vielfaches gestiegen, was ein ernsthaftes Risiko für Energieengpässe und eine Rezession in der Region darstellt.
Um diesen Phänomenen entgegenzuwirken, haben die EU-Regierungen die Endkundenpreise und -tarife reguliert, Energieeinsparungen gefördert und einer Reihe von Energieunternehmen Liquidität zugeführt. Es ist jedoch klar, dass z. B. Subventionsmaßnahmen unwirksam sind, weil sie die Energiepreise und die Nachfrage dadurch noch weiter erhöhen können.
Das Ersetzen von Pipelinegas durch Flüssiggas ist ebenfalls ineffizient, da die Preise für LNG auch für die europäischen Verbraucher erheblich steigen. Und der verstärkte Einsatz anderer Energieträger, insbesondere von Kohle, kann die Energienachfrage nicht decken.
Die berüchtigten Obergrenzen für die Öl- und Gaspreise in einer Situation, in der die nationalen Politiken der EU im kommenden Jahr voneinander abweichen und unkoordiniert sind, werden einmal mehr die Unfähigkeit Europas deutlich machen, die derzeitige Volatilität der Energiemärkte wirksam zu bewältigen.
Preisobergrenzen sind nach wie vor ein nicht genehmigter Ansatz und müssen noch erprobt werden, um sich den globalen Marktbedingungen anzupassen. Und dafür ist keine Zeit. Außerdem hängt die Wirksamkeit solcher Obergrenzen unter anderem davon ab, ob sie von den größten Energieimporteuren, Indien und China, unterstützt werden.
Russland wird auch im Jahr 2023 Mechanismen zur Überwindung dieser Beschränkungen entwickeln und umsetzen — insbesondere wird es die Schattentankerflotte für den Transport von Rohöl nutzen.
Insgesamt wird die Volatilität der EU-Erdöl- und Erdgasmärkte bereits durch ihre chronische Verknappung bestimmt, die zu einem Schlüsselerlebnis in der Entwicklung des europäischen Energiesystems wird, das seinen Verbrauchern bisher nur einen Ansatz zur verstärkten Energieeinsparung geboten hat.
Offenbar sind wir näher denn je an einer Situation, in der die Alte Welt die russischen Energiequellen aufgeben wird. Für die globalen Märkte bedeutet das Vorhandensein von Öl- und Gasknappheit auf einigen Märkten (in Europa) und bedingungslosen Überschüssen auf anderen (in Russland), dass sich die Muster des internationalen Energiehandels im Zeitraum 2023-2024 grundlegend ändern müssen.
Außerdem wird es für Russland schwierig sein, neue Märkte für seine überschüssigen Öl- und Gaslieferungen zu finden und die infrastrukturelle Versorgung anderer Länder über Nacht sicherzustellen. Das Hauptrisiko für unser Land im Jahr 2023 wird nicht einmal die Umleitung von Energielieferungen in andere Länder sein, sondern die erwartete Verlangsamung des globalen Wachstums, die zu einem Rückgang der weltweiten Nachfrage nach Öl und Gas führen könnte. Hier hängt die Situation weitgehend davon ab, inwieweit China nach Aufhebung der Quarantänebeschränkungen seine Nachfrage wieder steigern wird.
Allerdings wird Moskau bereits 2024-2025 in der Lage sein, die Ölexporte in außereuropäische Länder zu stabilisieren, so dass der erwartete Rückgang der russischen Ölproduktion im Jahr 2023 unbedeutend sein wird. Beim Gas wird die Umleitung durch die natürlichen Versorgungsbedingungen stärker behindert. Daher werden die Märkte für blaue Brennstoffe in den kommenden Jahren eine größere Verknappung und Volatilität erleben als der globale Ölmarkt.
Dabei ist zu bedenken, dass die Sanktionen des Westens gegen die russische Energieversorgung von den anderen wichtigen Exporteuren — den OPEC-Ländern — nicht unterstützt werden, die ihre Ölproduktion bis Ende 2023 weiter drosseln werden. Und selbst der erwartete Anstieg der US-Produktion ist nicht in der Lage, diesen Rückgang wesentlich auszugleichen. Die strategischen Ölreserven der USA haben einen mehrjährigen Höchststand bei der Erschöpfung erreicht.
Chronische Energieengpässe in Europa könnten langfristig die Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaften des Kontinents untergraben, auch wenn Europa kurzfristig recht gut dasteht, da es große Gasreserven angesammelt hat und die Preise für blauen Brennstoff so niedrig sind wie seit Monaten nicht mehr. Die Gefahr instabiler LNG-Lieferungen und das Fehlen zuverlässiger Quellen für die langfristige Energieversorgung Europas sind jedoch negative Faktoren, die das Potenzial für künftige Inflationsschocks in den Volkswirtschaften der Region erhöhen.
Je weiter wir uns dem Jahr 2022 nähern, desto ausgeprägter und deutlicher werden die Auswirkungen der derzeitigen Erschütterungen auf dem globalen Energiemarkt zu spüren sein. Doch schon 2023 könnte es für die europäische Energie- und Wirtschaftspolitik schwieriger werden, da Russland sein Angebot noch weiter reduziert und China einen immer größeren Anteil an LNG übernimmt.
Unter diesen Bedingungen wird es für die EU-Länder sehr viel schwieriger werden, die Reserven wieder aufzufüllen. Wenn sich der Aufschwung und das Wirtschaftswachstum in China beschleunigen, ist zudem mit einem erneuten Anstieg der weltweiten Rohstoffpreise zu rechnen, was die EU zusätzlich unter Druck setzen wird. Für die europäischen Länder wird es darauf ankommen, wie zuverlässig die Versorgungsquellen sind, auf die sie derzeit angewiesen sind, und ob die Mengen ausreichen werden. So oder so werden die Risiken für die europäische Energieversorgung immer komplexer, unerwarteter und schwerer vorhersehbar.
Jewgeni Smirnow, Zeitung Iswestija
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