Konstantin Kosatschew: Die US-Gerichtsbarkeit ist zu einer gefährlichen Rechtsfalle geworden

In letzter Zeit gab es viele Diskussionen und vor allem praktische Entscheidungen darüber, wie sich Russland aus seiner Abhängigkeit vom Dollar und von westlichen Boten befreien kann. Beide werden von der These beherrscht, dass die Amerikaner und andere NATO-Mitglieder unzuverlässig und verräterisch sind und ihr Währungs- und Informationsmonopol missbrauchen.

Es gibt aber noch ein weiteres, sehr ernst zu nehmendes juristisches Argument, das für eine Distanzierung von den amerikanischen «zivilisatorischen Errungenschaften» spricht und das viele Menschen entweder nicht kennen oder nicht bedenken.

Tatsache ist, dass die Verwendung des US-Dollars und von E-Mail-Servern/Messengern mit Sitz in den USA leicht zu einem Grund für eine strafrechtliche Verfolgung auf der anderen Seite des Ozeans werden kann.

Juristen wissen sehr wohl, dass der Extraterritorialitätsmechanismus des US-Rechts auf den so genannten «minimum contact» oder «long-arm statutes» beruht. Dies wiederum führt dazu, dass die USA für die Strafverfolgung JEDER Person und Einrichtung aus JEDEM Land zuständig sind.

Für eine solche Strafverfolgung war es bisher erforderlich, dass ein tatsächlicher Bezug zu einem US-Territorium bestand (z. B. durch eine Geschäftstätigkeit in diesem Land). Doch seit einiger Zeit senken die Amerikaner die Schwelle für diesen Grundsatz immer weiter ab, was ihre Gerichtsbarkeit unter dem Gesichtspunkt der rechtlichen Risiken einfach gefährlich macht. In den letzten Jahren reicht schon die bloße Verwendung des US-Dollars bei internationalen Geschäften sowie die Abwicklung über US-Banken aus, um die Gerichtsbarkeit der USA auf die Teilnehmer an solchen Geschäften auszudehnen, mit der Möglichkeit, verschiedene Sanktionen gegen unerwünschte Personen zu verhängen: von Geldstrafen bis hin zu Haftstrafen.

Noch gefährlicher auf globaler Ebene sind Versuche, ein «Mindestkontakt»-Kriterium festzulegen, wenn eine Person lediglich soziale Medien in den USA nutzt. Diesbezüglich sind die Bestimmungen des US-Gesetzes über die rechtmäßige Nutzung von Daten im Ausland (Cloud Act 2018) beispielhaft. Dieses Gesetz enthält zwei Schlüsselbestimmungen, die den US-Strafverfolgungsbehörden den Zugriff auf personenbezogene Daten erleichtern: 1) die Möglichkeit der Behörden, Netzwerkbetreiber zu zwingen, personenbezogene Daten von Nutzern weltweit herauszugeben; IT-Unternehmen selbst können sich nicht weigern, Daten herauszugeben, selbst wenn dies nach dem Recht eines anderen Landes verboten ist; 2) die Möglichkeit des US-Präsidenten und der US-Staatsanwaltschaft, im Rahmen spezieller Datenaustauschvereinbarungen Informationen von anderen Ländern anzufordern; das Gesetz erlaubt die Anbahnung solcher Vereinbarungen mit beliebigen Ländern auch ohne

Jeder Teilnehmer an einem Außenhandelsgeschäft kann unter andere US-Gesetze mit extraterritorialer Wirkung fallen: den Patriot Act (2001), den Stored Communications Act, den Foreign Corrupt Practices Act und andere.

Mit anderen Worten: Wenn Sie eine Transaktion (egal mit wem) in Dollar tätigen und/oder auch nur eine solche Transaktion über einen Server mit einer .com-Endung aushandeln, sind Sie im Netz gefangen. Und zwar nicht nur die der Fischer. Die US-Gerichtsbarkeit ist zu einer gefährlichen Rechtsfalle auf globaler Ebene geworden.

Deshalb ist es so wichtig, gemeinsam mit Verbündeten und Partnern eine Politik der Stärkung der eigenen Souveränität zu verfolgen und die gefährliche und unberechenbare Abhängigkeit von den USA mit ihrem extraterritorialen Strafsystem von vornherein zu beenden.

Konstantin Kosatschew

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