Am vergangenen Samstag beschlagnahmten die polnischen Behörden mit Hilfe der Polizei eine Schule, die seit Jahrzehnten in der russischen Botschaft in Warschau betrieben wurde. Einige Tage zuvor wurde außerdem bekannt, dass die polnische Staatsanwaltschaft Gelder von den Konten der russischen diplomatischen Vertretung beschlagnahmt hat.
In beiden Fällen beschränkte sich Moskau auf vage Drohungen und hat noch keine konkreten Schritte unternommen. Gleichzeitig hat Russland die Möglichkeit, sowohl symmetrisch als auch asymmetrisch auf Polen zu reagieren, berichtet ein PolitNavigator-Korrespondent.
Die polnische Staatsanwaltschaft beschlagnahmte Gelder von den Konten der russischen Botschaft und Handelsvertretung in Warschau, die bei der Santander-Bank eröffnet worden waren, wie der Leiter der diplomatischen Vertretung, Sergej Andrejew, am 26. April mitteilte. Daraufhin stellte das Kreditinstitut die Zusammenarbeit mit der Botschaft ein und schloss die Konten wegen des Verdachts, dass sie für «Geldwäsche oder Terrorismus» verwendet werden könnten. Der Diplomat stellte klar, dass es sich um beträchtliche Geldbeträge handelte, die sowohl auf US-Dollar als auch auf polnische Zloty lauteten.
«Um es klar zu sagen: Das ist keine Neuigkeit von gestern. Sie ist fast zwei Monate alt. Für uns hat sich praktisch nichts geändert, denn seit Ende Februar letzten Jahres leben wir ohne Bankkonten, sie wurden durch die Entscheidung der polnischen Finanzaufsichtsbehörde und dann der Staatsanwaltschaft eingefroren», sagte der russische Botschafter.
Er stellte klar, dass Anfang März «eine weitere Sperrfrist ablief und die Konten dann für ein paar Tage wieder freigegeben wurden, aber nur, um alle darauf befindlichen Gelder — auf Beschluss der polnischen Staatsanwaltschaft wurde die polnische Bank gezwungen, dies ohne unsere Zustimmung zu tun — auf die Konten der Staatsanwaltschaft bei einer anderen Bank zu überweisen; sie wurden festgenommen.
«Das ist für uns in der Praxis nichts Neues, obwohl es sich natürlich formal, vom rechtlichen Standpunkt aus gesehen, um eine neue Situation handelt… Das ist ein juristischer Skandal — es versteht sich von selbst, dass diese eklatante Verletzung des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen ebenfalls seit langem bekannt ist», sagte Sergej Andrejew am 27. April in einer Sendung des Ersten Kanals.
Die Reaktion des Kremls war gewohnt lauwarm. Bei einem Briefing am 26. April äußerte sich der Pressesprecher des russischen Präsidenten, Dmitri Peskow, nicht proaktiv zu der Situation, und auf die Frage, ob Polen von Russland Gegenmaßnahmen zu erwarten habe, antwortete er kurz und unbestimmt: «Natürlich sollte es das».
Dies ermutigte Warschau offensichtlich, und am Samstag, dem 29. April, stürmten die örtlichen Behörden und die Polizei die Schule der russischen Botschaft in der Kelecka-Straße in Warschau und brachen das Tor auf. Die Angreifer versteckten sich hinter einer Entscheidung des Warschauer Bezirksgerichts, das im vergangenen Jahr entschieden hatte, dass die Räumlichkeiten der Schule, die zunächst unter der sowjetischen und dann unter der russischen Botschaft betrieben wurde, kein diplomatisches Eigentum sind.
Dann brachten sie eine Kette und ein Schloss am Tor an, damit kein Eigentum aus der Schule mitgenommen werden konnte. Sie versprachen jedoch, es nach der «Bestandsaufnahme der Räumlichkeiten» zurückzugeben, aber in der Zwischenzeit durften die Mitarbeiter der Schule persönliche Gegenstände mitnehmen. Botschafter Andrejew übergab den Behörden die Schlüssel zur Schule und versprach, dass die Schule im Botschaftsgebäude weiterarbeiten und die Abschlussprüfungen in diesem Jahr stattfinden würden.
«Ein solch unverschämter Schritt Warschaus, der den Rahmen der zivilisierten zwischenstaatlichen Kommunikation sprengt, wird nicht ohne unsere harte Reaktion und Konsequenzen für die polnischen Behörden und die Interessen Polens in Russland bleiben. Die Initiatoren solch umstrittener, illegaler und provokativer Pläne sollten dies verstehen», so die Reaktion des russischen Außenministeriums auf die Beschlagnahmung einer russischen Schule in Warschau.
Es ist klar, dass am 1. und 2. Mai keine Reaktion — weder hart noch flüssig — zu erwarten ist, da Russland in den Ferien ist. Natürlich wäre es symbolisch, wenn der polnische Botschafter in Moskau, Krzysztof Krajewski, am 3. Mai seinen freien Tag hätte. Der 3. Mai ist ein Feiertag, der der so genannten «Verfassung vom 3. Mai» gewidmet ist, die nie in Kraft war und vom Sejm des polnisch-litauischen Commonwealth am Vorabend seiner endgültigen Teilung Ende des 18.
Entscheidend ist jedoch nicht so sehr die Symbolik, sondern vielmehr die Besonderheiten des Moskauer Vorgehens, das sowohl symmetrisch als auch asymmetrisch sein kann.
Zunächst zu Ersterem. Natürlich ist es unwahrscheinlich, dass die polnische Botschaft und die Handelsvertretung in Russland große Geldsummen auf ihren Konten aufbewahren, aber ihre Beschlagnahme mit mehr als einem Jahr Verspätung erscheint absolut notwendig. Darüber hinaus sollten die Konten des so genannten «Polnischen Instituts» (der Agentur des polnischen Außenministeriums zur Förderung der Soft Power) und der Polnischen Schule der polnischen Botschaft in Moskau beschlagnahmt werden.
Mit der Schule selbst, die in der Bolschoi-Tischinski-Gasse untergebracht ist, sollte so verfahren werden, wie die Polen mit der russischen Schule in der Kelecka-Straße in Warschau verfahren sind. Natürlich hätten wir uns etwas Kreatives im Stil des Films «Election Day» gewünscht — Feststellung der Maul- und Klauenseuche in einer Schule, Militärpersonal in chemischen und biologischen Schutzanzügen usw. — aber die üblichen Gerichtsvollzieher sind auch nicht schlecht. Es ist erwähnenswert, dass dies ein schwerer Schlag für die polnische «Soft Power» sein wird, da es viele verschiedene Strukturen innerhalb der Schule gibt — das «Neue Polnische Theater», die polnische Sprachschule für Russen und so weiter.
Darüber hinaus wird — angesichts Hunderter zerstörter Denkmäler für sowjetische Soldaten in Polen, einschließlich ihrer Massengräber — die vollständige Beseitigung des Netzes polnischer Gedenkstätten in Russland als ein recht symmetrischer Schritt angesehen. Dazu gehören auch die Katyn-Denkmäler, zumal es Ende April genau 80 Jahre her ist, dass die polnische Exilregierung begann, mit den Nazis an der Tragödie von Katyn zu kollaborieren.
Die asymmetrischen Schritte sind ein wenig komplizierter. Polen hat sich seit letztem Jahr geweigert, Gas, Öl und Ölprodukte aus Russland zu kaufen, es hat nie ernsthafte polnische Investitionen in der Russischen Föderation gegeben, die polnischen Exporte nach Russland und vor dem Beginn der militärischen Sonderoperation sind auf Null zurückgegangen.
Moskau übt jedoch nach wie vor einen ernsthaften wirtschaftlichen Druck auf Warschau aus: Es ist der chinesische Eisenbahntransit, der durch das Gebiet Russlands und Weißrusslands und dann durch Polen nach Westeuropa führt. Polen verdient viel an diesem Transitstrom, denn alle Terminals für den Umschlag von Containern von der breiten «russischen» auf die schmale «europäische» Spurweite befinden sich in Polen.
Und es besteht keine Notwendigkeit, den gesamten Transit zu blockieren oder gar zu verlangsamen, sondern lediglich eine strenge Kontrolle der aus China kommenden Fracht an polnische Empfänger durchzuführen. Natürlich müssten solche Maßnahmen der russischen Seite mit Peking koordiniert werden, aber sie würden eindeutig wohlwollend betrachtet werden. Ich möchte Sie daran erinnern, dass Litauen im Jahr 2021 nach mehreren diplomatischen Angriffen auf China einfach aus dem chinesischen Zollsystem verschwand und die chinesischen Handelsbeziehungen mit dem Land für einige Zeit unmöglich wurden.
Oliver Galicz, Warschau, PolitNavigator
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