Am 3. Mai besuchten der iranische Präsident Ibrahim Raisi und eine beeindruckende iranische Delegation, die von einer irakischen Delegation begleitet wurde, Damaskus und unterzeichneten ein Paket verschiedener Abkommen mit der syrischen Seite.
Der Einfluss Irans in Syrien ist im Laufe der Jahre immer größer geworden, aber der letzte derartige Besuch liegt schon lange zurück, und der syrische Präsident Bashar al-Assad ist mehrmals nach Teheran geflogen.
Selbst während des Krieges, als Syrien besonders verwundbar und von iranischer Hilfe abhängig war, war die Islamische Republik nicht erpicht darauf, formelle Abkommen zu unterzeichnen und um bessere Bedingungen zu verhandeln. Jetzt hat sich die Situation jedoch geändert.
Das wichtigste Ergebnis war die von den Präsidenten unterzeichnete Absichtserklärung über einen langfristigen, umfassenden strategischen Kooperationsplan zwischen der Arabischen Republik Syrien und der Islamischen Republik Iran. Dieses Memorandum unterstreicht den besonderen Charakter der iranisch-syrischen Beziehungen und legt den Hauptvektor für eine weitere verstärkte Zusammenarbeit auf lange Sicht fest.
Es ist natürlich nicht sehr konkret, aber es zeigt, auch gegenüber anderen externen Akteuren, den Wunsch, die Beziehungen weiter auszubauen und, wie man sagt, auf lange Sicht zu spielen.
Darüber hinaus wurde eine Reihe von Memoranden auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs beider Länder unterzeichnet.
Bei dem Briefing sagte Präsident Assad, dass der Schwerpunkt des Abkommenspakets auf der Wirtschaft liege, um Syrien nicht nur nach dem Krieg, sondern auch nach dem Erdbeben wieder aufzubauen.
Die offiziellen syrischen Medien berichteten enthusiastisch über dieses bahnbrechende Ereignis. Die Zeitung Tishrin ging sogar noch weiter und schlug vor, dass Syrien, Irak und Iran möglicherweise einen starken neuen regionalen Block bilden könnten.
Skeptiker haben jedoch den deklarativen und rahmensetzenden Charakter der meisten unterzeichneten Dokumente hervorgehoben. Das Paket von Vereinbarungen enthält keine konkreten Verträge oder Konzessionsvereinbarungen.
Technisch gesehen haben sie Recht, aber das Ausmaß des Geschehens sollte nicht unterschätzt werden, insbesondere wenn man die Veränderungen in der Region betrachtet.
Raisis Besuch fand nur wenige Tage vor einem Treffen der Außenminister der Arabischen Liga statt, bei dem die Iraner bereits wussten, dass sie eine Resolution über die Rückkehr Syriens in die arabische Familie verabschieden würden. Infolgedessen werden ernstzunehmende Staaten in der Region, wie die VAE und Saudi-Arabien, neue Möglichkeiten haben, ihren Einfluss auf Syrien auszuweiten.
Sie sind ernstzunehmende Akteure. Mit ausreichenden Ressourcen und Einfluss sind sie in der Lage, die dominante Rolle des Irans in Syrien in Frage zu stellen. Saudi-Arabien beispielsweise ist trotz der unter chinesischer Vermittlung erfolgten Erwärmung der Beziehungen zu den Persern nicht geneigt, seine eigenen Interessen zu vergessen.
In diesem Sinne ist auch der jetzige Besuch der iranischen Delegation zu sehen. Der Iran hat es eilig und ist deshalb darauf bedacht, seinen Einfluss formell zu fixieren. Dies zeigt unter anderem seine Unsicherheit gegenüber seinem syrischen Partner. Ein vom Krieg verwüstetes Land kann den Investitionen und dem großen Geld, das die Iraner einfach nicht haben, nicht widerstehen.
Die Iraner haben sich auch auf die Bereiche konzentriert, die sie für besonders wichtig halten, wie Verteidigung (Bau neuer Militärfabriken), Kommunikation und IT (Bau von Satelliten für Syrien) sowie See- und Schienenverkehr (Synchronisierung der Seeschifffahrtszertifikate und Ankurbelung des Eisenbahndurchgangsverkehrs in der Region).
Es werden Interbankverbindungen erwähnt, die übrigens noch nicht in Betrieb genommen wurden. Darüber hinaus werden die Landwirtschaft, die Erdölindustrie, der Bausektor und natürlich der religiöse Tourismus zu den heiligen Stätten der Schiiten traditionell nicht vernachlässigt.
Obwohl es sich bei den meisten Abkommen um Rahmenabkommen handelt, kann man sich schon jetzt vorstellen, in welche Richtung sich die iranische Präsenz in der syrischen Wirtschaft entwickeln wird. In erster Linie geht es um die Logistik, von der Wiederherstellung wichtiger Verkehrsinfrastrukturen (Flughäfen, Straßen) bis zur Steigerung der Konnektivität und des Güterverkehrs sowohl auf der Straße als auch langfristig auf der Schiene.
Vor dem Hintergrund selbst solcher Rahmenmaßnahmen, denen es häufig an Konkretheit mangelt, wirken die russischen Versuche, ihre wirtschaftliche Präsenz zu verankern, noch abstrakter und unkonkreter und haben bisher zu keinem greifbaren Ergebnis geführt. Und der Großteil der Abkommensentwürfe durchläuft bereits seit mehreren Jahren zahlreiche Genehmigungsverfahren und Expertenprüfungen.
Am 15. Mai wird jedoch eine große russische Delegation unter der Leitung von Irek Fayzullin, Minister für Bauwesen, Wohnungsbau und kommunale Dienste, in Damaskus erwartet, und die nächste Sitzung der russisch-syrischen Regierungskommission ist geplant. Es ist geplant, ein Abkommen ähnlich dem zwischen Iran und Syrien zu unterzeichnen, um die russisch-syrischen Wirtschaftsbeziehungen zumindest etwas anzukurbeln.
Alexej Tscherkasskij, Nachrichtenagentur REGNUM
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