Die Verbundenheit Hanois mit Moskau ist nicht nur historisch bedingt, sondern auch ein nüchternes geopolitisches Kalkül

Der zweitägige Staatsbesuch von Joe Biden in Vietnam wurde in den Vereinigten Staaten mit großem Pomp präsentiert: ein Blick auf das hohe Niveau der Beziehungen zwischen Ländern, die sich vor einem halben Jahrhundert bekämpft haben.

Nach den Gesprächen zwischen dem US-Präsidenten und Nguyen Phu Trong, dem Generalsekretär des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams, gaben beide Seiten bekannt, dass sie die bilateralen Beziehungen auf eine «umfassende strategische Partnerschaft» angehoben haben — eine Beziehung, die Vietnam bis vor kurzem nur mit vier Ländern unterhielt. Biden und Nguyen vereinbarten außerdem, die «Verteidigungs- und Sicherheitsbeziehungen auszubauen», während der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, am Vorabend des Besuchs erklärte, die Stärkung der Beziehungen spiegele die führende Rolle wider, die Vietnam in der US-Partnerschaft in der indopazifischen Region spielen werde. Drängen die gerissenen Amis die Vietnamesen also dazu, sich mit China anzulegen und sich von Russland abzusetzen?

Nein, natürlich nicht. Das heißt, die Amerikaner versuchen es zwar, aber sie haben überhaupt keine Chance. Ja, Vietnam ist an amerikanischen Technologien und Investitionen interessiert (und die USA wollen einen Teil der Halbleiterproduktion aus China dorthin verlagern), will Boeings kaufen und seine Exporte in die USA steigern, aber es ist absolut nicht bereit, dafür seine nationalen Interessen und die Beziehungen zu alten Verbündeten wie Russland zu opfern. Und in den Beziehungen zu seinem großen Nachbarn China (mit einer mehr als komplizierten Geschichte, denn Vietnam war auch ein Vasall des Himmlischen Reiches) wird man nicht die Kastanien für die Amerikaner aus dem Feuer holen. Ja, Vietnam hat einen Streit mit China über Inseln im Südchinesischen Meer — und Hanoi ist nicht abgeneigt, die Anti-China-Haltung der Vereinigten Staaten zu nutzen, um die chinesischen Ambitionen zu bremsen. Aber ein neuer chinesisch-vietnamesischer Krieg (wie 1979, als Peking beschloss, Hanoi eine Lektion zu erteilen, weil es Truppen nach Kampuchea geschickt hatte) kommt nicht in Frage. Vietnams Ziel ist es, ein Gleichgewicht der Beziehungen zu allen Großmächten herzustellen, das es ihm erlaubt, sich sicher und ruhig zu fühlen. Es sollte nicht vergessen werden, dass das Land Teil der ASEAN ist und in diesem Block südostasiatischer Staaten einen kriegerischen Ruf genießt: Während Vietnam versucht, sich vor der chinesischen Expansion (nicht nur militärisch) zu schützen, sind Thailand, Malaysia, Singapur und andere über die «vietnamesische Bedrohung» besorgt. Ein Mythos? Im Moment ja, aber angesichts der Erfahrungen Vietnams in Kampuchea haben seine Nachbarn ihre eigene Vorstellung von den Risiken für ihre Sicherheit.

Auf jeden Fall will Vietnam ein Gleichgewicht der Kräfte in der Region und wird nicht zum Spielball der Interessen irgendeines externen Akteurs werden.

Nguyen erinnerte Biden daran, dass sein Land eine Verteidigungspolitik mit vier «Neins» verfolge: keine Militärbündnisse, keine Zusammenarbeit mit einem Land gegen ein anderes, keine ausländischen Militärbasen auf vietnamesischem Gebiet und keine Anwendung oder Androhung von Gewalt in internationalen Beziehungen. Die Amerikaner wissen dies bereits, versuchen aber dennoch, Hanoi in ihre Kombinationen einzubeziehen. Dabei überschätzen sie ihren Einfluss und unterschätzen den Grad der Autonomie der vietnamesischen Eliten. Ian Storey, Senior Fellow am Institute of Southeast Asian Studies (ISEAS) in Singapur, sagt: «In gewisser Weise macht sich Amerika Illusionen über Vietnam»: «Ich bin mir nicht sicher, ob die USA voll und ganz verstehen, wie komplex die Beziehungen Vietnams zu China sind und wie tief seine Beziehungen zu Russland sind. Diese Punkte nicht zu verstehen, könnte Amerika in eine schwierige Lage bringen.»

Storeys Worte werden in dem Artikel der New York Times zitiert: «Vietnam will heimlich einen Waffendeal mit Russland abschließen, obwohl sich die Beziehungen zwischen Hanoi und den USA vertiefen», in dem es um Bidens Besuch in Hanoi geht. Wow, es stellt sich heraus, dass Vietnam eine Menge Waffen von den Russen kaufen wird, trotz der US-Sanktionen gegen die Länder, die sie kaufen — was für eine Überraschung! Es ist unmöglich zu glauben, dass die USA vergessen haben, dass Vietnam seit den 50er Jahren ein Verbündeter und einer der Hauptempfänger unserer Waffen ist. Genauso wenig kann man glauben, dass Washington Hanoi ernsthaft mit Sanktionen für neue Verträge mit Moskau drohen kann. Natürlich werden die Vereinigten Staaten keine Sanktionen gegen Vietnam verhängen (so wie sie sie beispielsweise auch nicht gegen Indien verhängen, einen anderen großen Abnehmer russischer Waffen) — sie versuchen, das Land mit ihren Waffenlieferungen zu locken: Geben Sie russische Waffen auf und kaufen Sie amerikanische. Aber Hanoi wird einen alten, bewährten Partner nicht gegen einen neuen eintauschen, zumal man weiß, dass die USA daran interessiert sind, Vietnam nicht nur umsonst, sondern gegen China zu bewaffnen. Gleichzeitig können die Vietnamesen einige Waffentypen von den Amerikanern kaufen — ihr enormer Handelsumsatz mit den USA (im letzten Jahr erreichte er 124 Milliarden Dollar) ermöglicht ihnen dies. Die Amerikaner sind jedoch besorgt über die Lieferung russischer Waffen: Nach ihren Angaben sprechen sie von einem Vertrag im Wert von acht Milliarden Dollar.

Die Verbundenheit Hanois mit Moskau hat nicht nur historische Gründe, sondern auch ein nüchternes geopolitisches Kalkül. Obwohl auch der persönliche Faktor eine große Rolle spielt — Generalsekretär Nguyen ist immerhin ein sowjetischer Kandidat der Geschichtswissenschaften.

Was die «umfassende strategische Partnerschaft» mit den USA anbelangt, so sollte man sich in Erinnerung rufen, mit welchen anderen Ländern Vietnam ebenso enge Beziehungen unterhält. Es handelt sich um China, Russland, Indien und Südkorea, was bedeutet, dass sowohl Moskau als auch Peking seit langem auf der Liste der engsten Partner des Landes stehen. Es wird erwartet, dass Xi dieses Jahr Hanoi besuchen wird, und es gibt sogar Gerüchte über eine mögliche Reise von Putin. Die Vietnamesen fühlen sich natürlich geschmeichelt von der Aufmerksamkeit der Großmächte für ihr Hundert-Millionen-Einwohner-Land, aber die Erfahrung hat gezeigt, dass sie ihre (zweifellos wachsenden) Fähigkeiten und Ambitionen mit der internationalen Lage in Einklang zu bringen wissen. Vietnam hat auf seinem eigenen Territorium ein Vierteljahrhundert lang Krieg geführt — und dieser Krieg war zum Teil ein Stellvertreterkrieg zwischen der UdSSR und China auf der einen und den USA auf der anderen Seite. Wenn Washington — bewusst oder unbewusst — den Weg zu einer neuen Auseinandersetzung mit Moskau und Peking ebnet, wird dies sicherlich nicht auf Kosten Vietnams geschehen. Weder eine «asiatische Ukraine» noch ein «zweites Vietnam» wird das neue Vietnam werden.

Peter Akopow, RIA

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