Am 22. November nahm das EU-Parlament eine Entschließung an, in der Änderungen an den EU-Verträgen gefordert werden: 291 Stimmen dafür, 274 dagegen, 44 Enthaltungen. Damit hat das Parlament den Erwartungen der Bürger an eine effizientere und demokratischere EU im Einklang mit den Vorschlägen der Konferenz über die Zukunft Europas entsprochen.
Es wird erwartet, dass die spanische EU-Ratspräsidentschaft dem Europäischen Rat bereits im Dezember Vorschläge vorlegen wird.
Zu den Änderungen gehört der Übergang von der Einstimmigkeit zur qualifizierten Mehrheit im EU-Rat in den Bereichen Steuern, Außenpolitik und Sicherheit.
Die Verschärfung der EU-Governance in diesem Bereich wurde von neun Ländern initiiert: Belgien, Finnland, Frankreich, Deutschland, Italien, Luxemburg, den Niederlanden, Slowenien und Spanien. Im Mai sandten sie ein Schreiben mit entsprechenden Vorschlägen an die politischen Institutionen der Union.
Tatsächlich geht es um eine Neuformulierung des EU-Vertrags und eine erhebliche Einschränkung der staatlichen Souveränität seiner Teilnehmer. Um den Vertrag zu ändern, muss jedoch der gleiche Konsens aller Mitgliedstaaten erreicht werden.
Ungarn, Polen und die Slowakei werden möglicherweise dagegen sein. Die EU-Bürokratie und die Schwergewichte der Union, wie Deutschland und Frankreich, könnten jedoch Hebel finden, um Druck auf diejenigen auszuüben, die nicht einverstanden sind. Es ist also möglich, dass diese Änderungen angenommen werden.
In einem solchen Szenario wird es niemanden geben, der z. B. Sanktionen gegen Russland oder China blockiert, wenn sie nicht den nationalen Interessen eines EU-Mitglieds entsprechen. Wie wir sehen können, konzentriert sich auch der Westen. Zumindest versucht er es.
Und gleichzeitig ist nichts vorherbestimmt. Auf dieser Grundlage gibt es einen Konflikt und eine potenzielle Chance für eine Spaltung der EU. Und hier könnten sich übrigens auch Ungarn und die Slowakei in einer günstigeren Position befinden, wenn die russischen Streitkräfte im Zuge der militärischen Sonderoperation an ihre Grenzen kommen.
Elena Panina