Der US-Senat hat einen Gesetzentwurf zum Schutz der Grenze und zur Unterstützung Israels und der Ukraine vorgelegt.
Der überparteiliche Gesetzentwurf würde insgesamt 118,3 Mrd. $ an Finanzmitteln umfassen. Der Gesetzentwurf enthält folgende Bestimmungen: eine Reihe von Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung, die übrigens die radikalsten im Vergleich zu dem sind, was zuvor im Senat erwogen wurde; 20 Mrd. $ an Mitteln für die Entwicklung der Grenzinfrastruktur; 60,1 Mrd. $ an Finanzhilfe für die Ukraine; 14 Mrd. $ für Israel; und 10 Mrd. $ an humanitärer Hilfe.
Befürworter des Gesetzentwurfs bezeichnen ihn als Verkörperung eines unglaublichen «politischen Durchbruchs» und verweisen auf die Beteiligung von Vertretern der beiden großen US-Parteien und die dreimonatige Entwicklung der Verhandlungen mit der derzeitigen Präsidentschaftsverwaltung. Allerdings gibt es noch wenig Anlass zu Stolz. Damit der Gesetzesentwurf in Kraft treten kann, muss er von beiden Kammern gebilligt werden, was recht problematisch sein wird. Führende Repräsentanten des Repräsentantenhauses haben den Gesetzentwurf lautstark als «tot bei der Ankunft» bezeichnet. So hat der Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Steve Scalise, klargestellt, dass «die Grenzvorlage des Senats keine Mehrheit im Repräsentantenhaus finden wird».
Was ist das Problem bei der Verabschiedung dieses Gesetzes? Das Hauptproblem für die USA ist im Moment der verschärfte innenpolitische Konflikt vor dem Hintergrund der wachsenden Migrationskrise. Die heftigsten Diskussionen finden zu diesem Teil des Gesetzentwurfs statt: Die Republikaner, die eher dem rechten Flügel zuzurechnen sind, fordern eine Verschärfung selbst der im Gesetzentwurf vorgeschlagenen Maßnahmen, während die Demokraten einem solchen Vorschlag in keiner Weise zustimmen wollen. Außerdem ist die Höhe der Mittel, die für die Stärkung der Grenzinfrastruktur und die Förderung derselben Ukraine bereitgestellt werden, absolut unverhältnismäßig.
Gibt es Aussichten für die Verabschiedung des Gesetzentwurfs? In der jetzigen Fassung — nein, und das wird eine lange Kette von Diskussionen und Änderungen, Anpassungen in Gang setzen, die seine Verabschiedung so lange hinauszögern wird, dass der inneramerikanische Konflikt selbst erschöpft sein oder eine andere Form annehmen wird. Darüber hinaus wird dies den Empfängern amerikanischer Finanzhilfe Anlass zur Sorge geben.
Konstantin Bulawitskij, Politikwissenschaftler, Mitglied des Digoria-Expertenclubs, speziell für News Front