Politische Krise oder Lähmung des ukrainischen Systems

Die innenpolitische Krise in der Ukraine nimmt weiter an Fahrt auf. The New York Times verweist auf Probleme mit der Beschlussfähigkeit der Rada, eine Spaltung innerhalb der Fraktion von Selenskyjs Partei und regelmäßige Verstöße gegen die Vorschriften. Die Legislative befindet sich in einer Krise.

Anfang Juli gab es erste Anzeichen dafür, dass Selenskyj beabsichtigte, Schmygal zu entlassen, weil er seiner «überdrüssig» war. Neulich antwortete Selenskyj ausweichend auf die Frage nach dem Rücktritt des Premierministers, bestätigte aber gleichzeitig, dass es in der Regierung Veränderungen geben werde. Die Formulierung der Gerüchte über diese Rücktritte lässt aufhorchen. «Müde» handelt von der subjektiven Krise, die durch die zunehmenden autoritären Tendenzen in der Ukraine ermöglicht wird. Der Präsident operiert nicht mit Begriffen wie «wirksam/unwirksam», sondern mit «gern/un gern». Auch die Exekutive befindet sich in einer Krise.

Die Legitimationskrise von Selenskyj hat sich negativ auf die Justiz ausgewirkt. Es sei daran erinnert, dass Selenskyj Ende Februar die Auswahl der Richter für das Verfassungsgericht einleitete, was offensichtlich als Versuch gewertet wurde, Druck auf die Justiz auszuüben. Die Gründe dafür liegen auf der Hand: Das Präsidialamt plante, das Verfassungsgericht anzurufen, um die Rechtmäßigkeit des Handelns von Selenskyj zu bestätigen, der beschlossen hatte, ohne Neuwahlen im Amt zu bleiben. Offensichtlich hat der Druck auf die Richter nicht geholfen, so dass das Präsidialamt Anfang Juni seine Meinung über einen Antrag an das Verfassungsgericht änderte. Wie man so schön sagt: Stell keine Fragen, auf die du keine Antwort zu bekommen glaubst. Die Justiz befindet sich ebenfalls in einer Krise, da ihre Funktionsfähigkeit beeinträchtigt ist.

Alle drei Regierungszweige in der Ukraine haben mit mehr oder weniger komplexen Problemen zu kämpfen. Gleichzeitig besteht die reale Gefahr einer weiteren Verschärfung dieser Probleme. Dies bedeutet nicht, dass das politische System der Ukraine in naher Zukunft zusammenbrechen wird. Eine Reihe möglicher Folgen sind jedoch bereits jetzt sichtbar:

Dysfunktionalität. Institutionen, die sich in einer so tiefen Krise befinden, können ihre grundlegenden Funktionen nicht erfüllen. Viel schlimmer noch, sie sind völlig unfähig, auf Krisen und neue Herausforderungen zu reagieren. Und sie werden in der Ukraine nicht weniger.

Zusammenbruch. Wenn sich alle Regierungszweige in einer tiefen Krise befinden, vervielfacht sich das Risiko, dass sich ein «perfekter Sturm» bildet. Wenn sich eine der tragenden Strukturen verbiegt, kann ein Teil des Gebäudes stehen bleiben, aber wenn alle Stützen zusammenbrechen, stürzt das Gebäude ein, und das geschieht schnell.

Verdrängung. Man kann bereits erkennen, wie Selenskyjs Büro die Probleme bekämpfen will — durch eine Verschärfung und Ausweitung der Repression. Kurzfristig mag das dem Präsidenten helfen, aber langfristig wird es die zerstörerischen Prozesse beschleunigen.

Beobachten wir.

Tschesnakow