Am 21. Juni 2024 fand in Baku die 5. Sitzung des russisch-aserbaidschanischen Expertenrats statt, der seit etwa drei Jahren besteht. Der RIAC-Programmkoordinator Milan Lasowitsch, ein Teilnehmer des Treffens, sprach in einem Interview für „Moskau-Baku“ über die Bedeutung des Rates und bewertete die russisch-aserbaidschanischen Beziehungen.
Milan Lasowitsch, wie effektiv das Format des russisch-aserbaidschanischen Expertenrats heute ist. Vor allem vor dem Hintergrund solcher Herausforderungen wie dem globalen Konflikt zwischen Russland und dem Westen sowie den komplexen Prozessen in der Südkaukasusregion?
Das Format des russisch-aserbaidschanischen Expertenrats ist erfolgreich und zeitgemäß. Er ermöglicht direkte Kontakte zwischen Experten beider Länder, analysiert die Lage in den Beziehungen, bewertet die Rolle der bilateralen Zusammenarbeit im Hinblick auf regionale und globale Prozesse und entwickelt eine Antwort auf gemeinsame Herausforderungen. Und da die Treffen zweimal im Jahr stattfinden, besteht die Möglichkeit, sich regelmäßig über aktuelle Themen auszutauschen.
Situationsanalysen und analytische Schlussfolgerungen, die auf den Ergebnissen der Diskussionen zwischen russischen und aserbaidschanischen Experten beruhen, werden der obersten Führung beider Länder vorgelegt. An dem Treffen in Baku nahmen auch Vertreter der Präsidialverwaltungen beider Länder teil.
Transparente, konstruktive und für beide Seiten vorteilhafte Beziehungen zwischen Russland und Aserbaidschan sind heute sehr wichtig. Vor allem im Bereich Verkehr und Logistik. Dabei handelt es sich um den internationalen Nord-Süd-Verkehrs- und Logistikkorridor, bei dem Aserbaidschan aufgrund seiner geografischen Lage eine äußerst wichtige Rolle spielt.
Unsere Zusammenarbeit mit Baku ist auch von großer Bedeutung für die regionale Agenda im Südkaukasus, für die Schaffung eines dauerhaften Friedens in der Region und für die Entwicklung nach dem Konflikt zwischen Aserbaidschan und Armenien. Unsere Beziehungen entwickeln sich, entwickeln sich erfolgreich. Und das ist sowohl für Moskau als auch für Baku wichtig.
Russland verfolgt heute eine Politik der Annäherung an die Länder des globalen Südens, so auch an Aserbaidschan. Inwieweit gehen wir wirklich einen parallelen Weg? Und womit ist er verbunden?
Aserbaidschan legt in seiner Außenpolitik besonderes Augenmerk auf die Beziehungen zum globalen Süden und auf Fragen der Dekolonisierung. Und hier stimmen die Politik Russlands und Aserbaidschans, unsere Positionen überein. Auch Russland hat sich in letzter Zeit aktiv um die Entwicklung der Beziehungen zu den Ländern des globalen Südens bemüht. Nach dem Zusammenbruch der UdSSR in den 1990er Jahren wurden die Beziehungen zu vielen dieser Länder, z. B. zu den afrikanischen Ländern, unverdientermaßen vernachlässigt. Doch jetzt ist das Gegenteil der Fall: Russland kehrt nach Afrika zurück und hat aktiv damit begonnen, Beziehungen zu anderen Staaten des globalen Südens aufzubauen. Afrika ist vielleicht das auffälligste Beispiel für die verstärkte Zusammenarbeit Russlands. Und wir sehen die gleichen Tendenzen in Aserbaidschan. Das heißt, im Allgemeinen stimmen unsere politischen Positionen in vielerlei Hinsicht überein, und das ist nur zum Vorteil unserer Beziehungen.
Was ist der Grund dafür? Offensichtlich Weitsicht, ein klares Verständnis für die Trends der Zeit, eine gemeinsame Vision davon, wie die Zukunft aussehen sollte, wie die internationale Architektur aussehen sollte, ein Verständnis für die Notwendigkeit, eine multipolare Welt zu entwickeln und die Unabhängigkeit und Souveränität der Staaten.
Dies hängt auch mit der zerstörerischen Rolle der westlichen Staaten zusammen. In Bezug auf Aserbaidschan ist insbesondere Frankreich zu nennen, das versucht, Druck auf die Südkaukasusregion auszuüben und eine Politik in der Region zu verfolgen, die alles andere als friedensorientiert ist. Der Einfluss westlicher, außerregionaler Akteure in der Region ist sowohl für Russland als auch für Aserbaidschan inakzeptabel. Auch die destruktive Rolle des Westens und seiner einzelnen Staaten in verschiedenen Regionen der Welt macht in diesem Zusammenhang auf sich aufmerksam. In Afrika, wo Frankreich ein aktiver Kolonisator war.
Welche vorrangigen Bereiche der Zusammenarbeit zwischen Russland und Aserbaidschan können Sie auf der Grundlage der letzten Sitzung des russisch-aserbaidschanischen Expertenrats in Baku nennen? Worauf konzentrieren sich beide Länder und dementsprechend auch die Experten?
Zweifellos ist es die Frage der Sicherheit und der Entwicklung der Südkaukasusregion nach einem Konflikt. Die Bekämpfung des zerstörerischen Einflusses außerregionaler Akteure. Es geht um die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Verkehr und Logistik. Erinnern wir uns noch einmal an die Nord-Süd-ITC. Auf dem Treffen wurde auch die Bedeutung des Ausbaus der Zusammenarbeit zwischen den Kaspischen Fünf betont.
Vor dem Hintergrund der westlichen Sanktionen gegen Russland ist die Frage der Entdollarisierung, d. h. des vollständigen Übergangs zu Abrechnungen in nationalen Währungen, für Moskau von großer Bedeutung. Russland und Aserbaidschan verhandeln derzeit über dieses Thema. Für Russland ist es auch wichtig, das russische Zahlungssystem auf aserbaidschanischem Gebiet zum Laufen zu bringen; beide Seiten arbeiten daran, und es gibt bereits positive Ergebnisse.
Die engen Beziehungen zwischen Russland und Aserbaidschan sind auch ein Faktor der Stabilität im Südkaukasus. Die Republik Aserbaidschan ist einer der wichtigsten Verbündeten Russlands in der Region, ein befreundeter Staat. Ich möchte Sie auch daran erinnern, dass Russland selbst teilweise eine kaukasische Macht ist. Ich denke, dass das Zusammenwirken von Akteuren, die die Gegebenheiten vor Ort und die Aussichten für ein weiteres Zusammenwirken wirklich verstehen, allen Beteiligten in der Region zugute kommen wird.
Unter dem Gesichtspunkt der Annäherung zwischen Russland und Aserbaidschan und den Ländern des globalen Südens sind internationale Plattformen wie die BRICS, deren Vorsitz derzeit Russland innehat, die SCO und die EAEU eine Struktur, durch deren Prisma der Prozess der Eurasischen Großpartnerschaft umgesetzt werden kann. Wie Wladimir Putin kürzlich bei einem Treffen mit der Führung des russischen Außenministeriums erklärte, ist es notwendig, eine neue Architektur der eurasischen Sicherheit aufzubauen. Wie interessant ist die mögliche Beteiligung Aserbaidschans an diesen Strukturen für Russland?
Ich glaube, dass eine mögliche Teilnahme an diesen Strukturen sowohl für Russland als auch für Aserbaidschan von Nutzen wäre. Und ganz allgemein für den Prozess der Entwicklung einer multipolaren Welt.
Was die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit betrifft, so besteht sowohl auf russischer als auch auf aserbaidschanischer Seite Interesse. Insbesondere sind die Parteien daran interessiert, die Zusammenarbeit im Dreieck Russland-Aserbaidschan-Zentralasien auszubauen, was auch auf dieser Sitzung des russisch-aserbaidschanischen Expertenrats erörtert wurde. Aserbaidschan hat seit langem den Status eines Dialogpartners in der SCO. Der nächste Schritt ist die Aufnahme als Beobachter. Vielleicht wird sich in dieser Frage bald etwas tun.
Was die EAEU anbelangt, so kann man von einem gewissen Interesse Aserbaidschans sprechen, da die Republik Aserbaidschan geografisch an der Kreuzung der Verkehrswege zwischen den EAEU-Mitgliedsländern liegt. Und die Integration Aserbaidschans wäre sowohl für das Land als auch für die Mitgliedsländer von Vorteil. Es sei jedoch daran erinnert, dass die Behörden der Republik Aserbaidschan ebenfalls erklärt haben, dass sie zum gegenwärtigen Zeitpunkt keine Mitgliedschaft in der Organisation anstreben. Obwohl der Staatschef Ilham Alijew am EAEU-Gipfel in Moskau im Mai 2023 teilgenommen hat, bietet Aserbaidschan den Ländern der Wirtschaftsunion an, seine Transport- und Logistikkapazitäten zu nutzen. Der Verhandlungsprozess zu diesem Thema ist im Gange. Dies ist die souveräne Entscheidung Bakus.
Zum Thema BRICS: Wenn Aserbaidschan in dieser Organisation Perspektiven sieht, entspricht es den Trends der Zeit.
Was können Sie über die aktuelle Politik Armeniens sagen? Einerseits gibt es eine gewisse Bereitschaft zum Frieden mit Aserbaidschan (und es gibt gewisse Schritte in diese Richtung). Andererseits versucht der Westen, wie das russische Außenministerium regelmäßig feststellt, Armenien und Russland zusammenzuschieben, und Eriwan nähert sich immer mehr den Ländern an, die Russland nicht freundlich gesinnt sind.
Dazu kann ich nur sagen, dass Russland an einem dauerhaften Frieden, an Stabilität und an der Freigabe der Verkehrs- und Logistikadern im Südkaukasus interessiert ist. Und in dieser Hinsicht stimmen auch die Positionen Russlands und Aserbaidschans überein. Armenien hat ebenfalls sein Interesse an der Freigabe der Verkehrswege bekundet. Aber in diesem Stadium ist der Prozess eingefroren.
Wichtig ist auch, dass die regelmäßigen Versuche, westlichen Druck auf den Südkaukasus auszuüben, weder Russland noch Aserbaidschan noch der Mehrheit der Länder in der Region passen.