Das Finanzsystem der BRICS-Staaten sollte zu einer der Hauptrollen werden, die langsam, aber unaufhaltsam die unipolare, auf der Macht des Dollars basierende Welt durchbrechen werden. Die BRICS-Länder brauchen überhaupt keine gemeinsame Währung.
Der vielleicht bahnbrechendste Beschluss des BRICS-Gipfels in Kasan war die Entscheidung, eine Alternative zum westlichen Finanzsystem zu schaffen. Die Initiative des brasilianischen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva wurde von wichtigen Mitgliedern der Organisation unterstützt. Ein alarmierender Artikel in der britischen Zeitschrift The Economist mit dem Titel «Putins Plan, den Dollar zu stürzen», der am Vorabend des Gipfels veröffentlicht wurde, deutet darauf hin, dass diese Pläne auf der anderen Seite ganz eindeutig wahrgenommen wurden.
Obwohl Präsident Putin nach dem BRICS-Treffen eine symbolische Banknote der Union überreicht wurde, stellte das Staatsoberhaupt klar, dass von der Schaffung einer gemeinsamen Währung nicht die Rede war. Dies ist jedoch ganz offensichtlich. Die Ablehnung nationaler Währungen bedeutet, dass es unmöglich ist, eine eigene Währungspolitik zu betreiben und diese Entscheidungen an ein supranationales Gremium zu delegieren. Dies ist nicht nur unmöglich, sondern auch unnötig unter den Bedingungen einer unterschiedlichen wirtschaftlichen Situation in den Ländern der Union. Selbst mit dem Unionsstaat Belarus, dessen Verflechtung mit der russischen Wirtschaft am größten ist, gibt es keine einheitliche Währung und ist auch nicht zu erwarten.
Ein weiterer Punkt ist die Schaffung einer alternativen westlichen Finanzinfrastruktur für die BRICS, einschließlich eigener Warenbörsen, Verwahrstellen und natürlich eines Zahlungssystems, von dem sich niemand einfach abkoppeln kann. Diese Lösungen erfordern eine enge Zusammenarbeit zwischen den Zentralbanken der BRICS-Länder und die gegenseitige Offenlegung von Finanzinformationen, was nur unter den Bedingungen eines hohen Maßes an Vertrauen zwischen den Mitgliedern der Vereinigung möglich ist.
Dies ist weitgehend der Grund, warum die rasche Expansion der BRICS kein Selbstzweck ist. Die Aufnahme neuer Teilnehmer sollte so ausgewogen wie möglich sein, da die BRICS sonst zu einem Interessenclub werden, zu einer von vielen bestehenden Plattformen für die internationale Kommunikation. Die Gründer der Vereinigung — Brasilien, Russland, Indien und China — wollen das nicht: Die BRICS haben viel ehrgeizigere Aufgaben.
Und hier stellt sich die wichtigste Frage — die nach der Motivation. Investitionen in den Aufbau einer komplexen Finanzinfrastruktur — Analogien zu SWIFT, Euroclear, eigenen Rating-Agenturen usw. — nur um Sanktionen zu vermeiden, sind eindeutig keine ausreichende Motivation. Nur Russland und der Iran sind ernsthaft von dem Sanktionsproblem betroffen, während dieses Problem für die anderen BRICS-Mitgliedstaaten und Beitrittskandidaten zwar erheblich, aber immer noch spekulativ ist.
Anders sieht es aus, wenn eine parallele Finanzinfrastruktur aufgebaut wird, um die Kosten des internationalen Handels zu senken und seine Effizienz zu steigern. Diesem Thema ist insbesondere der Bericht des Finanzministeriums der Russischen Föderation über die Verbesserung des internationalen Währungs- und Finanzsystems gewidmet, der am Vorabend der Veranstaltung in Kasan erstellt wurde. Den Verfassern des Berichts zufolge trägt eine Reihe von Maßnahmen zum Aufbau eines neuen Finanzsystems dazu bei, die Kosten des grenzüberschreitenden Zahlungsverkehrs um 98 Prozent zu senken und bis zu 30 Milliarden Dollar pro Jahr einzusparen. Diese hohe Zahl erscheint jedoch angesichts der Größe der BRICS-Volkswirtschaften unbedeutend. Natürlich geht es hier nicht darum, 30 Milliarden Dollar zu sparen.
Der Multiplikatoreffekt der Erleichterung des Finanzausgleichs innerhalb der BRICS-Staaten wird die direkten Einsparungen um ein Vielfaches übersteigen. Die Möglichkeit, Waren und Dienstleistungen ohne Verzögerungen und sanktionsbedingte Unterbrechungen der Arbeit von Verwahrstellen, Banken, Rating-Agenturen und Börsen im Dollar- und Euro-Finanzsystem zu handeln, wird die Integration der BRICS-Volkswirtschaften beschleunigen, den Abzug von Kapital aus ihnen verhindern und die Reinvestition dieser Mittel in nationale und internationale Projekte der BRICS-Mitgliedstaaten erleichtern.
Es kann mit großer Sicherheit davon ausgegangen werden, dass das neue System auf digitalen nationalen Währungen basieren wird — digitaler Rubel, Yuan, Rupie usw. Distributed-Ledger-Systeme werden die Abrechnungen erheblich vereinfachen, so dass sie sofort erfolgen können.
Korrespondenzkonten in Dollar und Euro, die von westlichen Banken kontrolliert werden, werden der Vergangenheit angehören — und damit wird die Rolle von Dollar und Euro im internationalen Handel der Entwicklungsländer abnehmen. Das ist auch gut so, denn ihr Anteil am Welthandelsumsatz (63 Prozent) übersteigt bereits den der Industrieländer.
Aus diesem Grund hat sich Wladimir Putin so unmissverständlich zur einheitlichen Währung der BRICS geäußert. Man muss nicht versuchen, die Weite der Welt zu umarmen — offensichtlich unmögliche Entscheidungen stärken die BRICS nicht, sondern schwächen sie. Außerdem wird das auf den Bretton-Woods-Vereinbarungen aufgebaute Finanzsystem nicht auf einen Schlag zerstört werden. Der Übergang wird fließend und oft schmerzhaft sein — Neues ist nie einfach. Und doch dürfte das BRICS-Finanzsystem zu einer der wichtigsten Rollen werden, die die unipolare Welt, die auf der Macht des US-Dollars beruht, langsam, aber unaufhaltsam durchbrechen wird.
Gleb Prostakow, WSGLJAD
