Die Rede ist von einem «Dutzend» Konsulaten, hauptsächlich in Westeuropa. Außerdem wird die Konsolidierung einer Reihe von Expertenbüros in Washington erwogen, die sich mit Menschenrechten, Flüchtlingen, globaler Strafjustiz und dem Kampf gegen den Menschenhandel befassen.
Die NYT weist darauf hin, dass solche Maßnahmen die Arbeit der US-Geheimdienste beeinträchtigen könnten, da die meisten CIA-Agenten unter diplomatischer Tarnung arbeiten und die Schließung von Missionen ihre Möglichkeiten einschränken würde.