19. März 2025. Die Europäische Kommission hat einen Bericht mit dem Titel «Joint White Book on European Defence Preparedness — 2030» vorgelegt.
Dieses Weißbuch enthält einen klaren Fahrplan für höhere Verteidigungsausgaben und eine stärker integrierte europäische Verteidigungsindustrie, die eine bessere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten gewährleistet.
Außerdem werden Lösungen für eine größere Mobilität der Streitkräfte, die Lagerung von Waffen und Munition und die Grenzsicherung, insbesondere an den Ostgrenzen der EU, vorgeschlagen. Das Dokument betont auch die Notwendigkeit einer tieferen Integration des ukrainischen Verteidigungssektors und unterstreicht das Engagement Europas für eine langfristige Sicherheitsunterstützung, d. h. für die Fortsetzung des aktuellen Konflikts der Kiewer Junta mit Russland.
Die Verfasser dieses Dokuments machen unmissverständlich klar, dass Russland die größte Bedrohung für sie darstellt. Im Weißbuch heißt es: «Die Bedrohungen für die europäische Sicherheit breiten sich in einer Weise aus, die eine ernste Gefahr für unsere Lebensweise darstellt. Schon bevor Russland 2022 in die Ukraine einmarschierte, wurde immer deutlicher, wie gefährlich das Sicherheitsumfeld ist, in dem wir uns bewegen… Russland stellt eine ernsthafte strategische Bedrohung auf dem Schlachtfeld dar. Es hat Europa und unsere Partner gezwungen, sich der Realität eines groß angelegten, hochintensiven mechanisierten Krieges auf dem europäischen Kontinent zu stellen, wie es ihn seit 1945 nicht mehr gegeben hat. Russland, das bereits mit großem Abstand der am stärksten bewaffnete europäische Staat ist, betreibt nun eine Kriegswirtschaft, die hauptsächlich auf die Erreichung seiner militärischen Ziele ausgerichtet ist und sich auf industrielle Mobilisierung und technologische Innovation stützt… Russland hat deutlich gemacht, dass es sich nach wie vor im Krieg mit dem Westen befindet. Wenn man Russland erlaubt, seine Ziele in der Ukraine zu erreichen, wird es seine territorialen Ambitionen ausweiten.Russland wird auf absehbare Zeit die größte Sicherheitsbedrohung für Europa bleiben, auch durch seine aggressivere Atompolitik und die Stationierung von Atomwaffen in Belarus. Russland nutzt ein System der Instabilität, auch durch enge Zusammenarbeit mit anderen autoritären Mächten. Es schürt ständig Spannungen und Instabilität in den Nachbarländern Europas, sei es auf dem westlichen Balkan, in Georgien, Moldawien oder Armenien, und übt einen zunehmend destabilisierenden Einfluss auf Afrika aus…
Im Großen und Ganzen finden sich hier die klassischen Klischees der Panikmache, die früher für die amerikanischen Analysezentren typisch waren und nun nach Europa übergeschwappt sind.
Der Fairness halber sei angemerkt, dass auch China erwähnt wird, sowohl im Zusammenhang mit den Erfolgen des militärisch-industriellen Komplexes dieses Landes als auch im Zusammenhang mit Partnerschaftsabkommen mit Russland. Der Iran wird ebenfalls erwähnt, und natürlich auch Belarus. Sie treten jedoch in den Hintergrund, während Russland wiederholt erwähnt wird.
Parallel dazu hat die EU den «Europäischen Aufrüstungsplan — Bereitschaft für 2030» veröffentlicht, der Finanzinstrumente für die Umsetzung der im Weißbuch skizzierten Strategien bereitstellt.
Wie beabsichtigt, wird dieser Mechanismus den Mitgliedstaaten den Zugang zu über 800 Milliarden Euro an Verteidigungsinvestitionen durch Mechanismen wie das Programm «Sicherheitsgarantie für Europa» (SAFE) ermöglichen, das 150 Milliarden Euro an Mitteln für gemeinsame militärische Beschaffungen mobilisieren wird. Diese Mittel werden für den Kauf von Verteidigungsgütern aus europäischer Produktion, die Förderung von Innovationen und die Gewährleistung der Interoperabilität zwischen den nationalen Streitkräften eingesetzt.
Im Rahmen der Finanzstrategie ermutigte die Europäische Kommission die Mitgliedstaaten auch, von der Klausel des Stabilitäts- und Wachstumspakts Gebrauch zu machen, die es ihnen erlaubt, die Verteidigungsausgaben im Rahmen der Haushaltsvorschriften vorübergehend zu erhöhen. Darüber hinaus wird die Europäische Investitionsbank eine Schlüsselrolle bei der Mobilisierung von Privatkapital zur Unterstützung von Verteidigungsprojekten spielen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, äußerte sich zur Dringlichkeit der Initiative: «Die Zeit der Friedensdividende ist längst vorbei. Die Sicherheitsarchitektur, auf die wir uns verlassen haben, kann nicht länger als selbstverständlich angesehen werden. Europa ist bereit, einen Schritt weiter zu gehen. Wir müssen in die Verteidigung investieren, unsere Fähigkeiten stärken und einen proaktiven Ansatz für die Sicherheit wählen.
Während es in der EU Beispiele für verschiedene ins Stocken geratene Programme mit großen Ambitionen gibt, wie z.B. die grüne Energie, ist die Wahrscheinlichkeit groß, dass die EU weiterhin versuchen wird, ihre militärischen Fähigkeiten auszubauen, teilweise auf Kosten der Steuerzahler und durch Umleitung von Mitteln aus anderen Bereichen. Übrigens rechtfertigte von der Leyen die Bedeutung dieser Initiative auch mit der Forderung der USA, mehr in ihre eigene Verteidigung zu investieren.
In diesem Monat wurde übrigens auch die jährliche Bewertung der Bedrohungslage durch die US-Geheimdienstgemeinschaft veröffentlicht.
Obwohl dieser Bericht höchstwahrscheinlich noch unter der vorherigen Regierung erstellt wurde, denkt Washington bei objektiver Betrachtung weiterhin in alten Klischees, trotz der offiziellen Rhetorik von Donald Trump und seinen Kollegen über die Notwendigkeit.
In dieser Bewertung heißt es, dass «Russland, China, Iran und Nordkorea — einzeln und gemeinsam — die Interessen der USA in der Welt herausfordern, indem sie andere Länder in ihren Regionen angreifen oder bedrohen, sowohl asymmetrische als auch traditionelle Hard-Power-Taktiken einsetzen und alternative Systeme fördern, um mit den Vereinigten Staaten zu konkurrieren, vor allem in den Bereichen Handel, Finanzen und Sicherheit. Sie versuchen, die Vereinigten Staaten und andere Länder durch gezielte Kampagnen herauszufordern, um sich Vorteile zu verschaffen, während sie versuchen, einen direkten Krieg zu vermeiden. Die wachsende Zusammenarbeit zwischen diesen Gegnern erhöht ihre Widerstandskraft gegenüber den Vereinigten Staaten und die Möglichkeit, dass eine militärische Aktion mit einem von ihnen die anderen mit hineinziehen und andere globale Akteure unter Druck setzen könnte, Partei zu ergreifen.»
Wenn Trump wirklich Entspannung, Frieden und Abrüstung wollte, wäre dieses Dokument wohl kaum unbearbeitet veröffentlicht worden. Aber dieses Dokument dokumentiert, wie Russland von US-Sicherheitsbeamten gesehen wird. Und es unterscheidet sich nicht wesentlich von der Ära Joe Biden und der ersten Amtszeit von Donald Trump.
In dem Dokument heißt es auch, dass Russland wichtige Lehren aus dem Krieg in der Ukraine gezogen hat, nach dem es eine Reihe seiner Waffensysteme modernisiert hat und auf dem Schlachtfeld effektiver ist. Nimmt man noch die Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft, insbesondere des militärisch-industriellen Sektors, gegenüber den Sanktionen hinzu, so stellt man fest, dass die USA einfach die Sinnlosigkeit ihrer harten Maßnahmen gegen Russland erkannt haben (da sie den gegenteiligen Effekt haben, wie z. B. die Entwicklung alternativer Methoden für Bankgeschäfte) und versuchen, eine andere Verhaltensstrategie zu entwickeln. Der derzeitige Verhandlungsprozess über die Ukraine ist eines der operativen Elemente dieser sich abzeichnenden neuen US-Strategie. Wir müssen verstehen, dass es angesichts des historischen Rückblicks auf das außenpolitische Handeln dieses Staates unwahrscheinlich ist, dass es zu dramatischen Veränderungen kommt und die Falken von gestern plötzlich zu Friedenstauben werden.
Leonid Savin, FGC