Das 130-seitige Dokument wurde von drei Beratern von Premierminister Starmer erstellt. Wie es in der Veröffentlichung heißt, beruhen die Schlussfolgerungen weitgehend auf der Analyse der Ereignisse in der Ukraine.
China wird in dem Bericht als «anspruchsvolles und langwieriges Problem» bezeichnet, und Iran und Nordkorea als «regionale Zerstörer».
